各縣(市)燃氣管理部門、各燃氣企業,各相關房地產公司,燃氣用戶
為貫徹落實《城鎮燃氣管理條例》《昆明市燃氣管理條例》等法規規定,以及《昆明人民政府辦公廳關于印發昆明市貫徹落實云南省深化“放管服改革“六個一行動實施細則的通知》(昆政辦〔2018〕78號)中全面提高企業生產運營便利度涉及“用氣報裝”有關要求,規范燃氣“用氣報裝”管理,滿足人民群眾日益増長的用氣需要,經我局研究,制定本意見。
一、“用氣報裝”管理范圍
“用氣報裝是指管道燃氣企業受理新增用戶申請,為符合安全供氣條件的用戶提供燃氣管道接駁,及供氣服務活動。參照《燃氣服務導則》(GB/28885-2012)中新增用戶的規定,“用氣報裝主要流程包括:前期咨詢、申請受理、現場查勘、接氣方案確定合同簽訂、施工、工程驗收、置換通氣等。
二、規范用氣報裝服務行為
各管道燃氣企業要優化業務流程,完善燃氣服務窗口設置,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制,主要服務制度要在燃氣菅業廳顯著位置予以公示,接受群眾監督。沒有法律法規規定,各管道燃氣企業一律不得以各類許可、備案、證明等作為企業獲得燃氣供應的前置條件。沒有法律法規規定和國家強制標準的要求,各燃氣企業不得向用戶強制指定燃氣工程設計、施工、設備材料供應單位,確需制定的,必須以清單形式公布,并列明指定事項、法律法規規定。各管道燃氣企業要創新“互聯網+服務手段,開通電子支付平臺,實現客戶從包裝到繳費一次性網上辦理。請各管道燃氣企業認真按照上述規定完善用氣報裝管理制度,公布“用氣報裝”咨詢電話、監督電話,加強員工教育,規范燃氣用氣報裝服務行為,不斷提升用氣報裝服務質量。
三、壓縮用氣報裝服務時限
(一)壓縮用氣辦理報建時限
用氣辦理報建事項包含前期咨詢、申請受理、現場勘査、答復客戶是否具備安全供氣條件等工作,業務時限壓縮至5個工作日。
(二)壓縮完成工程并交驗(通氣)時限
用氣報裝完成工程并交驗(通氣)事項包含接氣方案確定、
同簽訂、設計、施工、工程驗收、置換通氣等工作。工程范圍為:從燃氣主千管線氣源點接氣至用戶用地紅線處的燃氣管線設施工程。置換通氣是指氣源點接氣至用戶用地紅線處的燃氣管線設施工程實現置換通氣。用氣報裝完成工程并交驗(通氣)時限,昆明市高新區、經開區、度假區、五華區、盤龍區、西山區、官渡區、呈貢區、晉寧區范圍內不得超過30個工作日,其他縣(市、區)應根據實際作出承諾,原則上完成工程并交驗(通氣)時限不得超過40個工作日。法定建設程序的行政審批時間,施工作業面移交時間,由于用戶原因造成的燃氣管線工程建設停頓時間不在上述時限范圍內。
(三)規范用戶工程建設、通氣進度管理
建筑區劃內業主專有部分的燃氣設施、戶內燃氣設施,需要管道燃氣企業提供安裝施工的,申請用氣者應當與管道燃氣企業簽訂合同,按照合同約定加強用戶工程建設、通氣的進度管理。
工程竣工驗收合格后,用戶提出置換供氣申請,具備安全供氣條件的,管道燃氣企業應于20個工作日內向用戶供氣。
四、提供安全有序推進用氣報裝的工作條件
各有關房地產開發企業、申請用氣者,應當按照與管道燃氣企業協商簽署的用氣報裝合同,履行合同義務,及時支付用氣報裝工程款項,提供施工作業面,提供必要的用氣報裝工作實施條件,保障用氣報裝工作安全有序實施。
五、加強監督管理
各管道燃氣企業要切實落實燃氣供應服務的主體責任,加強內部經營服務質量管理,按照本意見要求,結合實際,做好用氣。
報裝服務工作,定期自查本意見要求的有關事項落實情況,執行過程中發現問題的要及時報告市住房城鄉建設局。市、縣(市、區)燃氣管理部門要按照本意見要求,結合燃氣經營許可審驗計劃、安全生產監督檢查計劃開展用氣報裝事項的監督指導管理,指導督促管道燃氣企業不斷提升服務質量,滿足群眾日益增長的安全、優質、高效的用氣服務需要。
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