曲靖一村合作社在昆明買房出租!云南依靠“六種模式”發展壯大村級集體經濟

記者5月6日從云南省農業農村廳獲悉,近年來,云南省大力推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東經驗,深入開展發展壯大集體經濟試點試驗,完善利益聯結機制,實現聯農帶農富農強農。各地區銳意創新、積極探索,逐漸摸索出了壯大村級集體經濟的幾種有效發展模式。

產業發展型

支持村集體組建公司或興辦合作

支持村集體牽頭組建公司或興辦合作社等各類經濟組織,通過集體自辦、能人領辦、招商引資等形式,大力發展“一村一品”特色產業,在推動產業興旺過程中增加村集體經濟收入。

騰沖市明光鎮自治社區成立烏龍茶專業合作社,吸收下設支部黨員及非黨員茶農231戶,以每畝20—200元不等的資金入股,入股資金共計19.73萬元。合作社成立后,采取“統一提供種苗、統一管理、統一檢測、統一品牌、統一銷售”的方式,推動烏龍茶產業從種植、加工、產品、市場營銷取得突破,2019年實現村級集體經濟收入89萬余元。

資產經營型

盤活資產獲得穩定收益

支持村集體通過公開招標、股份合作、使用權有償轉讓、租賃承包等方式,盤活集體經營性資產、閑置固定資產、公益性資產,獲取資產最大收益。

支持村集體整合上級扶持資金、社會幫扶資金、集體自籌資金等,置辦商鋪店面、農貿市場、倉儲設施、標準廠房、寫字樓、旅游服務房屋及設施、生活服務設施等物業,獲得穩定的資產收益。

建水縣曲江鎮他龍村委會通過實施市場改擴建項目,擴改和新建商鋪19間,新建戲臺一座,村級集體年租房收入從原來的0.89萬元增加到4萬余元。

瀘西縣永寧鄉法衣村民委員會等17家村民委員會整合財政涉農資金510萬元,在白水鎮益谷村委會山白村小組建設7104平方米鋼架薄膜溫室大棚及配套設施,以此形成17個村的村集體固定資產,17個村集體經濟組織通過和云南省花卉技術培訓推廣中心簽訂15年的租賃合同,每村將獲得33.3萬元的集體經濟收入。

資源開發型

收回集體資源實現收入增加

支持村集體探索利用集體土地、林地、“四荒地”、水面、灘涂等資源,建設農業生產、加工、經營、服務設施和鄉村旅游項目,通過發包或自主經營獲取收入。依法規范資源發包、租賃等經濟合同,糾正違規發包、逾期未收回等行為,增加村集體收入。

勐海縣格朗和鄉帕沙村通過村民“一事一議”,清查收回部分歷史問題村集體資源進行公開招租,實現集體租金收入增加,年集體經濟收入達20余萬元。

永勝縣永北鎮鳳鳴社區有塊近6畝的建設用地,原來對外承包經營,每年收取租金15萬元,隨著周邊居民小區建設,城鎮環境改善,地域優勢凸顯,村集體班子抓住永勝縣建設第二農貿市場機遇,將此6畝地建設開發成農貿市場,通過公開招投標程序,將20年的經營權對外招商引資,實行產權與經營權分離,最終以每年75萬元的租金由一私營企業中標,比以前土地租金收入增加了5倍。

股份合作型

華寧一社區集體經濟收入預計達千萬元

支持村集體利用村集體經營性資產、資源性資產、各類資金入股效益較好的企業、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,量化集體股份,按股分紅,增加村集體收入。鼓勵集體經濟強村與集體經濟薄弱村、低收入村結成對子,通過合作開發、合伙經營、產業帶動等途徑,帶動薄弱村和低收入村集體經濟發展。

華寧縣由供銷社、城關社區股份經濟合作聯合社、華寧泉味鮮食用菌種植合作社、自然人股東共同出資成立華寧縣寧州街道城關社區供銷合作社,開展食用菌研發栽培、農資供應、農產品收購、日用消費品經營、電子商務、物流配送、農村合作、金融等一體服務化社會,全社區集體經濟創收預計達到1000多萬元。同時,制定了二次返利制度,去年,合作社成員平均每戶返利約8000余元,保障了成員的經濟利益。

異地置業型

閑置集體資金購寫字樓出租

對一些偏遠或受規劃限制、資源匱乏、發展空間較小的村,可以探索通過行政劃撥、政府購買等方式,在區位較好的區域或中心鎮規劃區,異地興建或購置物業補充經營性資產。對扶持到村的各類資金,可由縣或鄉鎮統籌實施異地增收項目,產權和收益權明晰到村,增加村集體收入。

曲靖市麒麟區沿江街道余家屯村集體經濟合作社用515.56萬元閑置集體資金,在昆明市鉑金大道云南映象城市公園廣場購買了兩套寫字樓,總面積403.24平方米,車位4個。與賣方簽訂了15年返租協議,由賣方負責出租,每年支付給居委會租金,按照每平方米55元起價出租,每年以6%遞增,2020年收取第一筆租金28.20萬元。按照返租協議約定的租金收益,社區15年可得收益619.48萬元。

服務創收型

參與招商引資項目管理

支持村集體以提供統一管理、有償服務等形式,領辦創辦各類服務實體,為農民提供物資、技術、信息、流通等服務。為村內基礎設施、資源開發、公益事業等項目建設提供取土、場地、用工等方面服務,可收取約定的服務費用,增加村集體收入。通過成立村級代辦點,承接金融、保險、廣電、通信、電商等有償代理服務。支持村集體購置農機具,為各類農業經營主體提供產前、產中、產后有償服務。

文山市開花街道梁子社區通過招商引資的方式,引進文山大東商貿有限公司投入資金300余萬元,建成擁有固定式攤位131個,半固定式地攤78個,流動式地攤150個的夜市一條街。梁子社區通過參與夜市的日常管理,由大東商貿公司每年支付梁子社區5萬元管理服務費并逐年遞增。

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