順風車作為一種新興的出行方式,目前已被不少人接受并使用。近期,昆明市出租汽車管理局收到多起來自市民關于順風車的投訴。5月5日,昆明市出租汽車管理局特別發布了關于順風車的相關提示,為市民及車主答疑解惑。
市出管局發布的相關提示顯示,私人小客車合乘,也稱拼車、順風車,是由合乘服務提供者(順風車車主)事先發布出行信息,出行路線相同的人(搭乘人)選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式,遵循“公益合乘優先、民間互助自愿、維護合法權益、規范合乘行為、嚴禁非法營運”的原則。私人小客車合乘對于提高交通資源利用,緩解城市交通擁堵,減少環境污染具有積極作用。順風車作為新興的出行方式,是互聯網+出行的產物,其降低了車主和乘客的出行成本,改變了傳統的出行方式,讓出行更加多元化,滿足不同人群個性化出行需求。
市出管局提示,順風車是兩個平等民事主體之間的互助行為,并不屬于法律規范的網約車范疇,不屬于營運活動,應當同時滿足4個條件:一是應以車主自身出行需求為前提,通過順風車平臺事先發布出行信息;二是由出行線路相同的人選擇搭乘;三是不以營利為目的,分攤費用為部分出行成本(一般指燃油費、道路橋梁通行費,但不包括車輛保險費、車輛磨損費等)或免費互助;四是在通勤、節假日等時段內。
目前,市場上順風車平臺較多,在承擔安全保障責任方面良莠不齊,在保障車主和搭乘人員的安全和合法權益方面還有諸多問題,我國現行法律法規尚無對順風車平臺法律定位及責任承擔明確規定,故從事順風車業務或搭乘順風車均存在一定風險和安全隱患。對此,市出租汽車管理局提醒廣大市民在乘坐順風車時應謹慎選擇。
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昆明這家網約車平臺公司被責令停業整改
5月6日,昆明市出租汽車管理局發布了《2023年第一季度網絡預約出租汽車行業安全生產檢查情況通報》,重慶呼我出行網絡科技有限公司昆明分公司因存在較大的安全隱患被責令在整改完畢前禁止開展網約車經營。
據介紹,結合《昆明市出租汽車管理局2023年度安全生產監督檢查計劃》的工作安排,昆明市出租汽車管理局于2023年3月21日至4月21日組織了2023年度一季度網約車行業安全生產監督檢查。本次檢查,主要圍繞網約車行業安全生產主體責任和安全監管責任的全面落實情況,以及省市各級關于認真做好春運及春節、元旦期間安全工作的任務安排落實情況,對昆明市已取得許可的18家網約車平臺公司進行督查檢查。
通過檢查發現,部分平臺公司在駕駛員安全培訓方面存在未全覆蓋、車輛動態監管檢查車輛數及監管時長不達標,特別是車輛駕駛員合規化推進速度較慢,無證經營車輛或無證駕駛員較多等問題。對此,市出管局依據監管職責,對存在安全隱患的平臺公司采取約談、責令整改等方式,督促平臺公司落實安全生產主體責任,確保行業安全。
下一步,市出管局將繼續加大對網約車平臺公司的監管力度,為市民營造良好的出行環境。據昆明日報
風險與提示
順風車搭乘人可能面臨的風險
私人小客車合乘是合乘雙方自愿的互助民事行為,相關權利、義務及安全責任事故等由合乘各方依法、依約自行履行和承擔。由于私人小客車不屬于營運車輛,不需要辦理車輛、駕駛員運營資質,無法規要求車輛須購買強制營運保險等保險,乘坐順風車一旦發生事故,合乘各方將面臨較大風險和難以彌補的損失。
市出管局提示:
廣大市民朋友通過順風車出行時,謹記不要使用線下支付以防范不誠信車主甩客、人車不一致、遲到等導致的風險,或者發生交通事故后,造成維權困難等風險,建議盡量乘坐出租車、地鐵、公交等公共交通工具,或通過在屬地取得經營許可的網約車平臺預約出行。
順風車車主可能面臨的風險
通過順風車平臺以分攤出行成本或免費互助的共享出行方式符合現行政策規范,信息服務平臺、車輛、駕駛員不需要辦理經營許可。順風車車主應當取得準駕車型機動車駕駛證,具有一定駕駛經驗,遵守道路交通安全法律法規規定,按照操作規范安全、文明駕駛;車輛應當為7座(含)以下非營運性質的小客車,通過環保檢測和車輛安全檢測,技術性能及狀況應當良好。機動車駕駛屬于高危活動,私人小客車不屬于營運車輛,車輛未強制要求購買營運保險,購買的車上人員保險也相對較低,在提供合乘服務過程中,一旦發生安全事故造成人員、財產損失的,依法要承擔相應的民事責任,構成犯罪的,可能面臨刑事追責。
私人小客車合乘與營業性運輸業務有嚴格的界定,對于不滿足私人小客車順風車合乘4個條件的,或誘導搭乘人員線下交易的,則可能被視為“以私人小客車合乘名義從事非法運營”的違法行為,一經查實將依法對車輛予以查扣,依法對當事人給予行政處罰。
市出管局特別提示:
擬從事順風車服務的車主,在注冊成為順風車前,應詳細向平臺了解相應權利、義務及法律風險等事項,在注冊時要認真閱讀平臺App相關彈窗勾選提示內容;在出行時,請務必遵守交通安全法律法規,文明、謹慎駕駛,確保出行安全,以避免不必要的法律風險和法律責任。
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