3年前賣地近千億,去年昆明賣地收入剛過百億,這日子該咋過?

2021年,昆明市國有土地使用權出讓收入418.1億,比2020年少了262.2億,狂降38.5%。當時,云南房網寫了一篇文章,題目是昆明要過苦日子了!,認為由于昆明市對土地財政比較依賴,賣地收入下降,勢必增加昆明的城市負債率,對許多重大工程產生影響。

沒想到一年過去了,昆明市的土地出讓收入再創新低。根據昆明市財政局數據,2022年1-12月,昆明市國有土地使用權出讓收入僅完成123.6億,剛剛超過百億,和2021年相比劇降70.4%,僅有疫情之前2019年的約八分之一。

2019年昆明市國有土地出讓收入完成915.7億,接近千億大關,創歷史最高紀錄。

從3年前的接近千億,到去年剛過百億,作為昆明地方財政支柱的土地出讓收入,經歷了過山車般的大起大落,2022年比起2019年足足少了近800億,比昆明一年的稅收收入還要多,這日子換誰都不好過。

其實,昆明市去年土地市場慘淡,不需要財政統計數據也表露無疑。根據克而瑞統計,去年昆明市經營性土地成交量僅有226.24萬平方米,約3400畝。而在2019年,昆明市經營性土地成交量達2735.13萬平米,超過4.1萬畝。

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中鐵諾德和昆明軌道集團聯合拿下福德村城改土地,是去年昆明主城最大一宗土地交易

去年主城區值得一提的土地交易,一只手就能數得過來,成交面積最大、成交金額最高的是去年7月中鐵諾德和昆明軌道公司聯合摘得的福德村城改土地,總金額12.29億,拿地面積138畝。另一宗成交上10億的交易,就是去年10月底佳湖地產拿下關上老國貿67畝宅地,總金額不過10.3億。

其余幾次數得上的交易,無論是去年初綠城和德潤拿下來的陳家營地塊,建投摘牌的龍泉路崗頭村城改地塊,還是去年底新入昆的央企中能建拍得西北新城東片宅地,面積都不超過百畝,金額也不超過10億元。但這已經是去年昆明主城主要的幾次土地交易了。

由于成交本身不多,交易額也不是很大,去年昆明土地出讓收入銳減也就不難理解了。

在賣地收入下降的同時,昆明市還疊加了稅收收入的減少。根據官方統計,去年昆明市一般公共預算收入完成505.2億元,同比下降13.6%。2022年一般公共預算收入(主要是稅收)和政府性基金收入(主要是土地出讓收入)加起來,總共只有651.3億元,這就是去年昆明市財政收入的基本盤。而在疫情之前的2019年,昆明市這兩項收入加起來有1585.8億元,比去年多了934.5億元,接近千億。

2022年和疫情前的2019年相比,昆明市一般公共預算收入減少了約130億,而國有土地出讓收入卻差不多減少了800億。這也就是說,土地出讓減少,是削弱昆明市政府財力的主要原因。

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