滇池環湖路周邊開發要是不讓搞，昆明派拉蒙項目怎么辦？

兩天前，長期以來關注昆明環保問題的微信訂閱號“山水在昆明”，發表了題為《滇池500米，開發商們的生死線》一文，作者在文章中明確提到，“據可靠的信息來源，在長腰山事件后，昆明市的國土空間規劃大概率要重新研究論證，加強與滇池保護的銜接，原則上滇池500米為禁建區，環湖路周邊開發項目會更加謹慎，原則上摒棄環湖路周邊的開發建設，涉及到二級區及項目最近點距離滇池500米以內的項目原則上不得上報審批”。

云南房網無法判斷上述消息的準確性，但考慮到“山水在昆明”最近非常活躍，已經連續發表多篇有關環滇開發的文章，最近這篇似乎在提前透露內幕信息，但文章卻并未被刪除，看來作者確有其消息源。

如果昆明“原則上擯棄環湖路周邊的開發建設”，一個顯而易見的問題是，已經拿地，原計劃今年開工的昆明派拉蒙國際旅游度假區項目，有可能會受到影響，因為派拉蒙項目規劃范圍正好緊鄰環湖路。去年5月底，昆明派拉蒙主題樂園的首批377畝用地已經出讓，此地塊的西北邊界就與環湖東路緊緊相連（下圖），而且到滇池的最近點不足500米。

去年5月已經出讓的派拉蒙項目首批地塊位置

昆明派拉蒙項目大概建設范圍

雖然首批用地位于環湖路外側，但從地圖上測量，地塊到滇池最近處的距離已經不足500米，而去年公布的項目環評報告中，更是明確提到，昆明派來蒙主題樂園距離滇池外海的距離是420米，超越傳說中的環滇開發紅線有80米之多。

環評報告給出的昆明派拉蒙項目到滇池的最近距離只有420米

當然，環滇開發紅線如果確實劃定為距離湖岸500米，應該也不會在環湖畫一條每一點都等距于湖面的界線，而是會根據不用的地理、地形有所調整，再加上昆明派拉蒙主題樂園的規劃范圍絕大多數都在500米之外，因而即便500米紅線成真，也不會對項目構成致命威脅。但根據“山水在昆明”的信息，除了500米這一界限外，昆明還將“原則上擯棄環湖路周邊的開發建設”，而派拉蒙項目基本上是沿環湖路貼邊開發。

因此，接下來昆明即將公布的環滇池發展與環保規劃，將對尚未開工的昆明派拉蒙主題樂園構成重大影響。

不過，對項目本身比較有利的是，根據《云南省滇池保護條例》和《滇池分級保護范圍劃定方案》，昆明派拉蒙主題樂園并不在一級保護區內，而是處于二級保護區，而二級保護區內符合滇池規劃的生態旅游、文化等項目報市政府批準后可以建設；二級保護區絕對禁止開發建設其他房地產項目。

正因為昆明派拉蒙主題樂園是一個文化旅游項目，建設體量也不大，所以在去年公布的環評報告認為，如果環保措施到位，“滇池旅游•派拉蒙昆明國際旅游度假區主題公園是可行的”。

但滇池邊文旅項目的開發從來不是僅建設主題樂園那么簡單，環評報告顯示，昆明派拉蒙主題樂園的占地面積約為730余畝，而圍繞主題樂園展開的開發卻至少有上千畝，其余土地用途如何，現在還不得而知。可是從國內文旅地產項目的開發現狀看，以文旅帶動房地產開發是常規操作，而且房地產開發的規模往往比文旅部分大得多。如果昆明派拉蒙項目也是如此模式，那么即將公布的環滇開發紅線與禁令，必然會讓昆明派拉蒙項目變得前景難測，因為項目規劃范圍雖然不在一級保護區內，也基本在距離滇池500米以外，可是卻位于二級保護區內。

昆明派拉蒙主題樂園盡管已經拿地，但一直沒有全面開工

也許是因為這個項目開發難度不小，又地處環滇生態敏感區，所以從去年拿地到現在，據云南房網近期在現場的觀察，昆明派拉蒙項目至今沒有開工。

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