中通世紀項目。記者吳勁松攝
泊心郡項目。記者吳勁松攝
招商·翰林大觀項目。 呈貢區住房和城鄉建設局供圖
彩瑞中心項目。 官渡國投供圖
黎陽時代廣場保租房。 昆明黎陽置業供圖
記者 吳勁松
陽春三月，萬象更新；滇池之畔，春潮涌動。昆明多個保障性租賃住房項目跑出建設“加速度”。
昆明土投公司旗下云南磐昊置業公司工作人員在年初就忙碌起來，公司建設的泊心灣健康產業園項目招商全面啟動，園區內配套的泊心郡保障性租賃住房項目前不久完成竣工驗收，泊心灣保障性租賃住房項目在收尾沖刺階段，后續將推進裝修，盡快投入市場。未來，這些保障性租賃住房將為五華區西北新城創業的青年人和新市民，提供良好的生活居住環境，實現產城融合、職住平衡與產業協同發展。
在呈貢區，這里正為即將上市的保障性租賃住房項目申請辦理相關手續。招商·翰林大觀項目的175套房源已經裝修完畢，興冶國際廣場項目的房源計劃在今年內陸續提供，從而助力在呈貢區生活工作的新市民、青年人和一線務工人員安居樂業。
民之所盼，政之所向。眼下，昆明市保障性租賃住房建設正多點開花、持續發力。通過多主體、多渠道籌集房源，保障性租賃住房建設步伐正不斷加快。2023年申報保障性租賃住房新開工20565套、基本建成3597套，完成率100%；今年計劃籌集保障性租賃住房9000套以上。
在解決新市民、青年人等群體住房困難問題的同時，昆明以更高水平、更高質量實現住有所居，努力讓市民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
讓青年人沒有后顧之憂
兩年前，肖嵐丹入職富民縣的一家建設單位工作。“租房一直是讓同事們頭疼的問題，價格貴不說，如果距離單位遠，上下班不方便。” 肖嵐丹說，相比之下，保障性租賃住房的價格實惠太多。面積40多平方米，月租金600多元。
現在肖嵐丹已經搬到富民縣的保障性租賃住房里，從單位回家步行僅10多分鐘。房間干凈明亮，面積不大但功能齊全。肖嵐丹說，新房子不僅裝修好，周邊環境也非常好，還配套了超市等商業設施，生活很方便。這樣的居住品質，讓租住在這里的青年人沒有后顧之憂，可以安心拼事業。
肖嵐丹是富民縣第一批入住保障性租賃住房的市民，這批保障性租賃住房位于永定街道辦黎昌路，是一棟14層的單體建筑。改建前，項目的土地屬性為商業用地，共74套公寓。作為全省首批建成的保障性租賃住房，富民縣根據不同家庭的需求對房源進行改造，改造后房屋有110套，面積從33平方米到63平方米不等，租金價格每平方米14元左右。
2022年4月下旬，富民縣在全省率先開展保障性租賃住房抽簽選房，拉開了昆明大規模啟動保障性租賃住房建設的序幕。
“十四五”期間不少于6萬套
昆明市住房和城鄉建設局相關負責人表示，青年人是城市的未來和希望，城市發展得好，需要吸引青年人才。有了安居之所，少了漂泊之感，才能激活青年人對一座城市的長久熱情。安居為樂業創造動力，最終將化作城市發展的活力。
自2021年開始，昆明市高度重視住房保障體系建設，積極發展保障性租賃住房，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房保障體系，有序穩步開展供需調研、政策制定、房源籌集、分配管理、政策宣傳等各項工作，希望讓更多新市民、青年人安居昆明。
首先是摸清供需、精準政策，確定發展目標任務。通過媒體平臺、走訪調研等方式廣泛征集、調查民意，切實摸清全市保障性租賃住房需求；全面梳理各縣（市）區、國有企業、民營企業存量土地、房屋資源及參建意愿，按照職住平衡原則，合理規劃保障性租賃住房的建設分布區域，結合現有租賃住房供求和品質狀況，科學分析測算確定“十四五”期間建設（籌集）保障性租賃住房不少于6萬套、力爭達到8萬套的發展目標。
其次緊扣政策，科學研判精準出臺措施辦法。一是出臺《昆明市保障性租賃住房建設實施方案（試行）》，充分考慮企事業單位利用自有閑置土地、存量閑置房屋建設保障性租賃住房的實際情況，在新建、改建、改造項目認定等環節不斷進行完善和細化，為推進保障性租賃住房建設提供政策支持；二是印發《昆明市進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》，對保障性租賃住房項目配套設施建設及車位配建指標進行了調整，進一步完善保障性租賃住房建設籌集配套政策措施；三是在充分吸取保障性住房管理經驗的基礎上，制定《昆明市保障性租賃住房管理實施細則（試行）》《昆明市保障性租賃住房分配工作流程》等文件，明確租金定價按照不超過市場租賃住房租金的85%執行，租賃合同原則上不少于1年、不超過3年，收取履約保證金數額不得超過3個月租金等群眾普遍關注的問題。
在分配上，昆明市將所有保障性租賃住房項目房源納入統一業務管理系統，對于已竣工并具備分配條件的項目，通過網上簽約和辦理的方式，線上選定房源、簽訂租賃合同并進行備案，確保房源分配的公平、公正和透明。申請人在房源預選階段即可查看可分配房源信息，包括區位、交通、樓棟、樓層、朝向、租金、物業費和資金監管銀行等，公開接受社會監督。
此外，通過保障性住房信息化平臺與市政務信息共享交換平臺對接，實現申請即審核，足不出戶分配保障性租賃住房，進一步方便了群眾。
多渠道多形式籌集房源
為加快保障性租賃住房發展步伐，昆明市千方百計拓寬籌措渠道，確保資金來源。
資金籌措方面，主動搭建平臺，積極引導金融機構加大資金支持力度。與建設銀行簽訂了發展保障性租賃住房戰略合作協議，為參與建設運營的市場主體或住房租賃個人提供信貸產品。
同時探索發行保障性租賃住房公募房地產信托投資基金。鼓勵各企業積極探索利用保障性租賃住房發行公募房地產信托投資基金。目前，昆明安居集團已啟動公募房地產信托投資基金融資工作。
同時，積極支持國有企業申報地方政府專項債券。目前，已有2個保障性租賃住房項目申報進入國家發展改革委地方政府專項債項目庫，獲得9億元專項債券資金支持。
此外，多渠道多形式籌集房源。通過建立市級保障性租賃住房項目儲備庫，把符合保障性租賃住房建設條件的項目優先列入市級建設計劃，待項目成熟后再申報列入國家建設計劃，確保項目有序推進；鼓勵國有企業通過“以購代建”的方式購買債務、產權清晰的房地產項目用于保障性租賃住房，有效化解房地產項目爛尾和去庫存問題；支持將閑置公租房或城鎮棚戶區改造項目轉化為保障性租賃住房，解決部分公租房及棚改項目閑置問題；支持社會力量參與保障性租賃住房建設項目，不斷擴大保障性租賃住房投資渠道，現有3個項目6174套房源由社會力量參與建設；支持企業利用存量土地建設或存量房屋改建保障性租賃住房項目有效盤活企業資產，全市已有22個項目，28409套房源為企業利用存量土地建設或存量房屋改建。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。昆明市推出的“一攬子”新政策，推動保障性租賃住房加快發展。各相關企業也看好保障性租賃住房市場發展前景，國企、民企紛紛參與建設，投入運營。
五華區泊心灣泊心郡項目1515套，計劃今年12月陸續交付使用；清河居項目459套，也計劃在年內交付；泊心灣、泊心郡以及清河居保障性租賃住房改造項目的貸款已全部發放到位，保證了項目按計劃快速推進。五華區金鼎科技園改建項目467套，已納入2024年度國家計劃，預計交付時間為2025年3月。
呈貢區結合項目實際情況，重點選擇交通便利、生活配套完善、建設進度較好的項目申報進入國家計劃。2022年申報納入3個項目2476套，2023年申報納入3個項目3780套，今年申報納入3個項目2436套。
通過多種方式籌集房源，引導各方主體積極參與保障房建設，并支持用工企業（工業園區）根據需要配套建設保障房，昆明形成多主體參與、多元化供給的良好局面，有效解決青年人、新市民工作生活的后顧之憂，更好地“筑巢引鳳”，推動昆明不斷聚產業、聚人氣、聚活力。
住得舒心放心
位于新螺螄灣片區的“彩瑞中心”于今年1月開始選房。
作為官渡區第一個保障性租賃住房項目，由官渡區國有資產投資經營公司打造。“彩瑞中心”總建筑面積約15萬平方米，共有保障性租賃住房1258套，約30至70平方米精裝公寓戶型，可為新市民、青年人群體提供租賃靈活、裝修舒適、服務貼心的高性價比住房，月租700元起即可實現拎包入住。目前首批用戶已入住。
“彩瑞中心”物業負責人曹炳龍介紹，項目實行封閉性刷卡進樓層，加上全天候智能化的安防系統，讓租戶安心、放心。保障性租賃住房內，大到油煙機、熱水器和洗衣機，小到電磁爐、智能鎖，一應俱全。周圍商圈配套成熟，日常所需應有盡有。物業全程提供管家式服務，租戶在家即可呼叫服務，物業會第一時間至現場解決問題。
此外，為豐富租戶生活，在辦理入住時，物業會讓租戶填寫興趣愛好表，根據租戶興趣愛好，定期組織相應的社區文化活動。“比如喜歡打乒乓球，就舉行乒乓球聯誼活動；喜歡打籃球，會組織籃球活動…… ”曹炳龍說，通過組織豐富多彩的社群活動，豐富青年人的下班生活，讓青年人和新市民在官渡區安居樂業。
據了解，“彩瑞中心”繼1月推出第一批房源后，計劃于近期推出第二批房源，屆時有兩室一廳和一室一廳的房源亮相。目前配套的9000余平方米商業已啟動招商工作，未來將為住戶提供更加便捷的生活體驗。
位于高新區的聞泰昆明智能制造產業園，是聞泰科技重要的制造基地之一。去年企業投資自建面向職工的保障性租賃住房共4000余套。目前已全部竣工，部分房源已分配入住。
高新區住房保障部門相關負責人介紹，根據園區企業用工數量快速增長的實際情況，定向保障公共服務群體需求，通過配建宿舍型保障性租賃住房將極大增強產業吸附能力，保障產業工人住房需求，有助于園區企業發展，為產業發展提供支撐。
去年6月30日，富民縣人才公寓投入使用。富民縣將人才住房作為引進人才的基礎配套予以保障，在全縣保障性住房中統籌房源作為縣級人才公寓。目前，已有30余名人才入住，他們中有工程建設的負責人、醫療行業的專家，以及金融、教育、企事業單位的高層次人才，對推動富民經濟社會高質量發展具有積極作用。
位于呈貢的中通世紀商務中心，是昆明市首個由民營房地產公司投資建設運營的保障性租賃住房項目。公司負責人告訴記者，項目所處地段交通便利，樓下就是地鐵，同時，商業、教育、醫療服務配套也很完善。企業非常看好保障性租賃住房市場開發運營前景，在昆明市住房保障部門的支持下，對項目公寓進行了改造，根據施工進度分批次面向市場投放房源，共計1000余套。項目的推出，受到了市場的關注，成為昆明保障性租賃住房的“爆款”項目。
住有所居、住有宜居、住有安居，昆明正多措并舉、多策并用、多路并進，在為青年人筑城的大背景下，書寫托起新市民“安居夢”的新答卷。
呈貢區
招商·翰林大觀項目
175套房源已經裝修完畢
興冶國際廣場項目的房源
計劃在今年內陸續提供
中通世紀商務中心
分批次面向市場投放房源
共計1000余套
五華區
泊心灣泊心郡項目
1515套計劃今年
12月陸續交付使用
清河居項目459套
計劃在今年內交付
金鼎科技園改建項目
467套
預計交付時間為
2025年3月
官渡區
1258套
精裝公寓戶型
月租700元起
目前首批用戶已入住
高新區
聞泰昆明智能制造產業園投資自建面向職工的
保障性租賃住房
共4000余套
目前已全部竣工
部分房源已分配入住
制圖/范敏
隨評
感受昆明的溫度
吳勁松
當“樂業”遇上“安居”，便開啟了一場人與城的“雙向奔赴”。
一座城市，實現高質量發展，就要在為人民創造高品質生活上實現更大突破。宜居安居就是民心所盼。發展保障性租賃住房，有利于緩解新市民、青年人等群體的階段性住房困難，是促進房地產市場平穩健康發展的有力舉措。
近年來，昆明不斷加大保障性租賃住房建設和供給力度，為新市民、青年人營造便利之家、溫馨之家，努力讓更多選擇扎根城市的人們實現“安居夢”。在這里，安置一個家、安放一個夢，融入城市，與城市一同向上生長。
今天的昆明，保障性住房類型正與時俱進，通過優化保障性租賃住房項目，滿足不同類型人才居住需求，提供了“小而全、小而美”的特色居所，促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題，讓人才更有盼頭、企業更有發展。通過提供高品質的軟硬件配套、便捷宜居的周邊環境，讓城市建設者的“安居夢”照進現實，在昆明“進得來、留得下、住得安、能成業”。
“高度”彰顯城市的發展走向，“溫度”展現城市的宜居品質和底色，“高度”和“溫度”共同構成一座城市的文明程度。從“有居”到“宜居”，昆明正以用心的態度和貼心的服務，讓更多新昆明人感受到這座城市的溫度，感受到家的溫暖。
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