業主6年以來的維權資料有厚厚一摞 ■ 都市時報全媒體記者 何夢捷

都市時報全媒體記者 何夢捷

6月29日，西城林語小區業主代表馮女士向記者提供了業主們6年以來的維權內容、相關證明、會議紀要等資料。資料顯示，業主反映多年至今仍未完全解決的問題包括房屋質量、消防系統癱瘓、小區交房前未經工程竣工驗收備案、不動產權證辦理遲滯等幾方面。

針對住戶們反映的情況，開發商對部分問題進行了回應，但一些問題仍未明確解決辦法。

房屋質量問題

市土投公司回應：會鑒定并全面整改

業主代表提供的《關于西城林語A地塊整改問題的專題會議紀要》（下稱“紀要”）顯示，昆明市保障性住房建設開發有限公司（以下簡稱“市保障房公司”）于2018年7月2日約請昆明盛宸投資有限公司、施工單位、監理單位、臨時物業單位、業主代表召開會議，商討業主反映的多方面問題的解決辦法。

對于地下室滲水問題，紀要寫道：“要求昆明盛宸投資有限公司組織監理、施工單位查明漏水原因，并嚴格按照規范要求制定有效、可行的處理方案，并于2018年7月7日前處理完成。”

對于地下車庫環氧地坪脫落、起泡問題，紀要寫道：“昆明盛宸投資有限公司、監理公司督促施工單位于7月3日內，以防火分區為單位編制區域整改計劃并公示，按計劃分區域進行全面整改，避免再次發生大面積脫落、起皮現象。”

關于電梯問題，紀要寫道：“住戶反映電梯擺動嚴重、電梯門變形及大部分電梯無法使用問題真實存在，要求臨時物業單位于7月3日下午組織電梯維保人員逐臺調試，整理故障原因……必須確保電梯穩定使用，杜絕再次出現關人、掉落問題。”

此外，紀要還對消防系統失效，住房一層門廳、電梯廳墻面貼磚，主體外墻裝飾線條破損，圍墻立柱開裂、錯位，門禁、監控系統未啟用等共8個問題列出解決辦法。會議還做出處理決定：“若同一部位維修3次仍得不到解決，昆明盛宸投資有限公司依照合同約定及相關規定文件扣除責任單位質保金。”

據業主代表反映，類似的會議開過五六次，但同樣的問題目前仍然存在，并沒有徹底解決。

6月27日下午2點，普吉街道辦事處組織昆明市土投資產管理有限公司（以下簡稱“市土投公司”）代表、市保障房公司代表、云南磐昊置業有限公司代表以及小區業主代表，召開“西城林語、清河居、花棲里小區收取停車費問題協調會”。會上除了討論停車費問題外，業主代表還對多年來一直未解決的房屋問題，再次進行討論。

會上，市土投公司相關負責人周楊表示，對于業主反映的物業服務問題，隨后會安排物業公司進行整改，本周內物業公司會主動與業主進行溝通，2周之內讓業主看到整改效果；對于房屋質量問題，接下來會進行鑒定并全面整改；對于不動產權證辦理問題，因契稅減免辦理需要一定時間，市保障房公司會與普吉街道辦主動溝通，積極推進該項工作取得進展。

工程竣工驗收備案問題

交房時未經驗收 具體驗收時間不明

此外，在《關于田麗紅政府信息公開申請的回復意見》資料中，記者看到，昆明市住房和城鄉建設局在2018年3月12日回復稱：“你關于昆明盛宸投資有限公司開發的‘西城林語（云舞西錦）’一期項目竣工驗收備案表的信息公開申請收悉，經我局認真核實，截至2018年3月8日，該項目未在我站進行工程竣工驗收備案。”可見，雖然早在2016年6月西城林語A區就已經交付使用，但是截至2018年3月都未進行工程竣工驗收備案。

對此問題，記者向市保障房公司部門負責人陳曉東了解情況。對方回應稱，該工程現已驗收，但對具體驗收時間未作介紹。

不動產權證辦理遲滯問題

市保障房公司回應：正有序推進

陳曉東向記者介紹了西城林語片區的開發模式。其表示，五華區科技產業園區城市棚戶區改造項目A、B、C、D四個地塊，北臨陳家營路，南臨筇王路，東臨園博園，西臨云冶鐵路專用線。以上項目均采用“限房價、競地價”的開發方式，通過土地招拍掛程序，分別由昆明盛宸投資有限公司競得A地塊土地，昆明正城房地產開發有限公司競得B地塊土地，昆明海宸投資有限公司競得C、D地塊土地并作為相應地塊建設單位投資建設。各項目按照相關建設程序建成并竣工驗收合格后，由市保障房公司作為回購單位按約定價款進行整體回購，交由五華區政府用于五華西北片區城中村搬遷安置。

就回遷安置戶產權證辦理情況，陳曉東表示，2022年7月13日，在普吉街道辦事處五樓會議室召開了辦證協調會，參會單位分別有：普吉街道辦事處、市保障房公司、西城林語聯合黨委、景文社區、昆明盛宸投資有限公司、昆明海宸投資有限公司、昆明正城房地產開發有限公司、云南贏測科技有限公司、云南家燊地理信息有限公司。會議決定，由市保障房公司黨支部、普吉街道黨工委、景文社區黨支部聯合成立工作組，免費承擔起產權辦理契稅減免工作，待契稅減免辦理完成后，交由開發商所招選的兩家代辦公司正常辦理產權證。工作組按照拆遷協議號順序，收取辦證所需材料及證明原件，截至今年6月28日，收到回遷安置戶交來732套辦證資料，經景文社區整理完畢，市保障房公司送五華區稅務局辦理契稅減免協議號348戶，五華區稅務局辦理完畢200戶，移交辦證公司辦理產權證200戶協議號（每戶平均擁有2.5套房屋），產權辦理工作正有序推進。

消防系統癱瘓問題

消防查實的五大問題至今未整改

對于西城林語業主反映的小區消防系統癱瘓問題，根據馮女士提供的資料，《昆明市消防支隊關于申請政府信息公開的答復》這樣寫道：“西城林語小區消防設施存在下列問題：第一，2019年1月8日檢查時，消防控制室只有1人持證上崗；第二，火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施未保持完好有效，不能正常聯動；第三，疏散指揮標志、應急照明、滅火器、感煙探測器、手動報警按鈕、樓層顯示器等未保持完好有效，損壞、缺失；第四，防煙樓梯間前室堆放易燃可燃雜物、停放電動車，阻塞疏散通道；第五，部分防煙樓梯間前室的防火門被拆除。”

直至今年6月29日，據業主反映：“消防系統還是跟原來一樣癱瘓的，從交房到現在都一直是這樣，從來沒人管過，連家里的感煙探測器都是壞的，消防問題不解決真的很危險。”

對此，馮女士表示：“從最開始上百名業主一起維權，到現在6年過去，人越來越少，因為很多拆遷安置的村民沒有法律維權意識，大家只是互相吐槽，根本解決不了問題。但我和部分業主還是選擇堅持下去，現在普吉街道辦事處也在積極傾聽我們反映的問題，協調各個單位開會協商解決辦法，我們更有信心繼續走下去。”

※律師說法

超過質保期

開發商是否仍需承擔責任

針對西城林語小區業主反映的問題，云南天外天律師事務所高級合伙人張云龍律師表示，回遷安置戶的房屋在交付使用前，開發商應當提供《建筑工程竣工備案表》、《分戶驗收表》、面積實測報告及室內環境檢驗報告。

我國《房屋建筑工程質量保修辦法》第七條規定：“在正常使用條件下，房屋建筑工程的最低保修期限為：（一）地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統，為2年；（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年；（五）裝修工程為2年。其他項目的保修期限由建設單位和施工單位約定。”

按法律規定，保修期限從工程竣工驗收合格之日起計算。也就是說，竣工后在法定的保修期內，如果房屋質量出現問題，建設或施工方必須承擔保修責任，進行維修工作。在保修過程中，所有的修理費用均由建設責任方承擔，并且如果相關質量缺陷導致了財產損害，責任方也應當賠償。

張云龍介紹，針對交付房屋后在質保期外出現質量問題的情形，法院判決存在不同觀點。第一種觀點認為，超過質保期，開發商不承擔賠償責任。第二種觀點則認為，房屋保修期意在免除購房戶證明系開發商方面所致的舉證責任，超過質保期并不當然免除開發商在合理期限內保證房屋質量的合同義務。若購房者能舉證證明開發商交付房屋存在質量問題，導致其損失，開發商仍須承擔相應的維修和賠償責任。

司法案例中，法院持第二種觀點較多。具體到西城林語小區，開發商是否承擔責任的關鍵，在于業主是否能夠充分舉證房屋漏水等問題屬于開發商交付房屋的質量問題。

張云龍建議，如果業主繼續進行維權，需要準備以下材料：

　　（1）房屋拆遷補償安置協議；

　　（2）房屋拆遷人提交的房屋拆遷許可證、建設工程規劃許可證和房屋拆遷公告等證據文件；

　　（3）房屋被拆遷人提交的被拆遷房屋的結構、面積、附屬物、是否經營用房等證據文件；

　　（4）房屋被拆遷人提交的家庭成員戶籍文件；

　　（5）房屋出現質量問題的情形、時間等證據；

　　（6）就房屋存在質量問題主張過權利及相應處理情況的證明材料。

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