西山區再提滇池西岸開發 真正破局還需重磅項目落地

上個月，西山區舉行了一季度重點項目開工儀式，共有78個項目參與，房地產項目為12個。開工儀式上，西山區有關領導還就2020年的計劃安排與發展目標，重點提及今年將加快草海片區、馬街片區、滇池西岸片區的保護性開發建設，推進昆明國際金融小鎮首期示范點、昆明客車、中煙異地技改等項目建設。

10年前出爐的滇池西岸規劃

西山區將草海片區的馬街、春雨路等地作為主要開發區域，本身并不新鮮，因為最近幾年西山區的開發重點一直是這兩個片區，更值得注意的其實是滇池西岸。

如果以2013年滇池西岸昆明滇池西岸開發建設管理委員會成立為標志，昆明市和西山區意欲大規模開發滇池西岸已經有7年歷史；如果以滇池西岸首個大型項目彩云灣拿地為起點，區域開發的歷史更是可以追溯到2007年。但昆明市計劃開發滇池西岸的歷史雖然很長，實際開發卻進展緩慢，至今沒有什么像樣的動作。

規劃意義上的滇池西岸，范圍北起碧雞鎮，南至�？谄瑓^，整個區域規模龐大，面積約為143.52平方公里。如此廣闊的空間，開發進程卻相當緩慢，2013年，昆明市成立滇池西岸開發建設管委會后，僅一份滇池西岸旅游總體規劃編制，就3次招標失敗，直到第四次才有北京博雅方略旅游景觀規劃設計院中標，滇池西岸開發之艱難由此可見一斑。

規劃編制不順，項目和投資人引進也非常坎坷，滇池西岸首個大型文旅項目，位于海口鎮占地2000畝的彩云灣，在2009年開工后次年就因環保問題停工擱置。早期引入的美麗中國、中信信托、中首創信等公司，也都沒有實際動作。至于傳說中在滇池西岸落地的張藝謀印象·滇池項目，更是鏡花水月。2018年，有媒體報道河北上市企業榮盛康旅計劃在滇池西岸白魚口開發2000多畝亞洲財富論壇小鎮，但后來隨著亞洲財富論壇將在盤龍區雙龍建設財富小鎮的計劃公布，白魚口項目亦宣告泡湯。原本西山區曾積極爭取國家植物博物館選址�？�，成為滇池西岸開發的突破口，可是這個國家級項目去年已落地盤龍區黑龍潭風景區。

滇池西岸因為地形限制，一直沒有大項目，也缺乏連續開發（圖為西山景區茶馬花街）

和和轟轟烈烈開發的滇池東岸、北岸乃至南岸相比，西岸開發明顯滯后，至今沒有實質性項目落地。之所以如此，除了滇池西岸受地勢制約，開發縱深不足之外，環保敏感是一大原因。當年彩云灣項目之所以下馬，就是因為被指破壞滇池環境。

正因為滇池西岸開發面臨敏感的滇池保護問題，所以西山區在上個月重提滇池西岸開發時也小心翼翼，特意加上了“保護性開發”的定語。

從昆明區域發展的角度看，風水輪流轉，在環滇池逐漸成為昆明建設前線后，滇池西岸不會一直停留在城市發展視線之外，缺少拓展空間的西山區也需要滇池西岸，可是在過去10年的努力未見成效的情況下，今年西山區重提滇池西岸開發，是姿態還是能真正破局呢？

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