昨日，記者從昆明市國土資源局獲悉，我市全面推進完善國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點工作，預(yù)計7月底前完成總結(jié)，開展以來，共計完成國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓宗數(shù)35宗、面積1723.75畝、金額33.26億元，抵押231宗數(shù)、面積12749.55畝、金額273.25億元。
去年年初，按照國土資源部《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的試點方案》，昆明市作為全國28個國有建設(shè)用地使用權(quán)二級市場試點城市之一。云南省委、省政府高度重視，將此項工作列入省政府2017年、2018年重大改革事項范圍。2017年2月，云省國土資源廳到昆明市宣講了二級市場試點動員部署會議要點，對《試點方案》進行了解讀，并對昆明市啟動土地二級市場試點工作提出了指導性意見。2017年2月27日，按照省委、省政府及省國土資源廳的工作部署，昆明市正式啟動了土地二級市場試點工作。此次試點工作的任務(wù)主要有完善交易機制、創(chuàng)新運行模式、健全服務(wù)體系、加強監(jiān)測監(jiān)管和建立協(xié)作機制5項。通過試點，建立產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價、信息集聚、交易安全的土地二級市場，市場規(guī)則基本完善，土地資源配置效率明顯提高，形成一批可復制、可推廣的改革成果，為下一步工作提供支撐。
為順利推進土地二級市場試點工作， 昆明市成立由市委書記、市長任雙組長的市土地二級市場工作領(lǐng)導小組，建立了市土地二級市場試點工作部門聯(lián)席會議機制。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由市國土資源局局長任主任、分管副局長任副主任，由昆明市國土資源局牽頭具體承擔土地二級市場試點工作。
2017年10月30日，市政府下發(fā)《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市國有建設(shè)用地二級市場試點管理配套文件的通知》（以下簡稱《通知》），根據(jù)《通知》精神并結(jié)合我市實際情況，擬定了具體的交易規(guī)則、交易流程、業(yè)務(wù)辦理清單等文件，統(tǒng)一制訂了國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓、抵押、出租實施細則。
目前，我市自行設(shè)計的《土地二級市場現(xiàn)狀調(diào)研》《昆明市土地二級市場體系建設(shè)研究》《土地二級市場運行機制研究》三個課題研究項目，其中《土地二級市場現(xiàn)狀調(diào)研》已完成數(shù)據(jù)的收集核對工作，擬定了市場調(diào)查大綱；《土地二級市場體系建設(shè)研究》已完成相關(guān)理論研究及土地市場相關(guān)政策資料的分析，擬定了市場體系建設(shè)研究大綱；《土地二級市場運行機制研究》已擬定了研究方案設(shè)計。
下一步，我市將按照有關(guān)要求，一是加強試點政策宣傳。充分做好本次試點工作的目的、意義、試點政策突破、預(yù)計成效的解讀宣傳，引導和鼓勵潛在的二級市場主體參與試點工作；二是加快試點交易案例實施。力爭試點實施方案中各項試點政策均有對應(yīng)的交易案例，形成案例分析報告，總結(jié)試點政策的效應(yīng)，對應(yīng)調(diào)整試點政策。三是積極推進課題研究工作。積極推進二級市場的調(diào)研、體系建設(shè)、運行機制研究等相關(guān)課題調(diào)研工作，為試點工作提出有效建議。四是按時完成試點工作驗收。對照國土資源部《土地二級市場試點工作驗收要點》，分解任務(wù)、細化臺賬、倒排時間，對試點工作各個方面進行檢查和補充完善，全面梳理試點政策和案例成效、問題、經(jīng)驗，提出修改建議，預(yù)計劃7月底前完成總結(jié)，確保試點工作順利完成。
本版稿件由記者羅順英報道
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