項目從接洽到落地,全程有專人負責;到政務服務中心辦事,一窗式受理,最多跑一次……
科海電子股份有限公司(以下簡稱科海電子)在盤龍區“落地”發展十多年間,最滿意的就是盤龍區不斷優化的軟環境。
軟環境是城市發展第一競爭力。昆明市提出,要打造一流軟環境,建設云南首善之區。近年來,盤龍區委、區政府認真貫徹落實黨中央、云南省、昆明市關于行政審批制度改革的一系列決策部署,以“把盤龍區打造成審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強的區域”為目標,推進簡政放權、放管結合、優化服務,大力推行不見面審批(服務)等改革措施,進一步提高政府辦事效率,全力建設企業家“愿意來、留得住、發展好”的最佳投資環境。
優化營商軟環境 激發市場活力
云南官房企業集團是盤龍區的一家老牌企業,幾年前企業進行轉型,投資大健康產業,旗下的官房健康產業投資有限公司準備將原官房大酒店改建成二級康復?漆t院——昆明官房康復醫院。
“醫院在籌備和建設過程中,在醫院定點、醫院建設技術指導、工程建設和辦理項目審批方面,都得到盤龍區政府和相關部門的大力支持,讓我們的改建進行得非常順利。”官房康復醫院負責人告訴記者,在盤龍區的鼎力支持下,康復醫院于去年建設完成,投入使用。
讓企業少跑腿 、好辦事、不添堵,是盤龍區服務企業一直追求的目標。
2016年9月,盤龍區貫徹國務院、省、市推進簡政放權放管結合優化服務改革的要求,加快政府職能轉變,在全省率先推出“一窗式”三級聯動綜合辦理服務,政府職能部門所有事項的申請、審批將全部實現在一個窗口搞定。通過“一窗式”三級聯動政務服務,簡化辦事程序、壓縮辦理時限、優化服務水平,真正實現讓企業、群眾“少跑一趟路、少跨一道門檻、少走一步程序”。
在盤龍區政務服務中心,各樓層均設置了自助查詢終端和多功能一體機,為市民提供身份證掃描、證件掃描、視頻采集、表格打印、自助申報、信用體系查詢等自助服務。
“提交、掃描、審核、回復,全部集中在一個窗口,10多分鐘就辦完了,兩天后來取件就行,真的太方便了!眮磙k理廣告牌臨時許可證的李女士說,在盤龍區實行“一窗式”受理之前,要分別跑城管、住建、環保、街道等部門,至少需要5個工作日,F在,只需跑一次一個窗口就搞定,非常方便快捷。
盤龍區政務服務管理局局長鄭連剛介紹,盤龍區政務服務中心內,一共進駐了26個職能部門和6個中介服務機構(含法律咨詢、工商注冊免費代辦等配套服務),設置了8個服務片區、63個窗口,共進駐辦理事項282項,讓辦事群眾可以在一個窗口辦理完成19個部門的所有事項,并承諾了85項“最多跑一次”事項。
目前,在整個盤龍區,推出三級聯動綜合辦理,按照區、街道、社區“一窗式”三級聯動綜合辦理的原則,構建一個平臺、三級聯動服務,橫向連接窗口部門,縱向連接省、市、區、街道、社區。簡政放權、放管結合,很多民生審批事項在社區、街道“一窗式”就可辦理。
盤龍“一窗式”服務模式推行后,所有事項均不超過15個工作日即可完成。
降低企業成本 打造發展“硬支撐”
昆明市委、市政府提出,要深化行政審批制度改革,打造集便民服務、行政審批、中介服務和公共資源交易等多位一體的綜合性政務服務平臺,持續提升政府工作效能。健全完善以信用為核心的新型市場監管機制,著力營造誠信守法的發展環境。積極構建“親”“清”新型政商關系,努力形成親商、安商、富商的良好氛圍。
近年來,盤龍區加快轉變政府職能,促進大眾創業萬眾創新,提升政務服務效能。對重點項目、重點樓宇,盤龍區開辟“綠色通道”,實行行政審批事項集中辦理,全力推行“代辦制、上門制、一站式”投資服務。
俊發中心負責人對盤龍區的優質服務深有體會。他說,以去年為例,盤龍區經投局向俊發中心推薦了滴滴打車、無人機公司等大量的優質客戶資源,對俊發中心重新調整定位后的招商工作提供更多的可能性。
此外,聯盟街道辦事處在俊發中心旗下企業入駐落地的具體工作中,給予了細致周到的幫助,不僅多次上門辦理業務,還為優質企業提供綠色服務通道,讓企業感受到了盤龍區政府的辦事效率和熱情周到的服務。
車行天下負責人也表示,在企業發展壯大過程中,盤龍區委、區政府和相關部門給予了很多幫助。2015年是車行天下經營困難的一年,車行天下二期工程因資金受阻,盤龍區委、區政府非常關心,給公司提供了以購代建的資金幫助!盀榧涌炫嘤P龍區汽車服務業發展,盤龍區委、區政府高位統籌、統一規劃,支持鼓勵我們車行天下在東白沙河區片打造昆明汽摩運動文化小鎮。小鎮規劃初期,區委、區政府帶頭成立小鎮工作小組,組織各相關門部進行研討,針對片區土地控規、建設范圍、具體規劃等眾多問題制定了有效的方案,幫助我們快速有效解決了小鎮規劃建設的眾多難題。”
為打造全省一流的政務服務軟環境,給辦事群眾提供優質、溫馨的服務,盤龍區政務服務中心還積極引入第三方服務機構,讓“最多跑一次”的服務理念深入人心。
在政務服務中心三樓E區可提供免費法律咨詢服務、代辦公司注冊服務、會計代理記賬業務,自2017年6月19日遷入新中心至2017年底,共提供免費法律服務240余次,免費代辦注冊公司18家。按照“最多跑一次”的服務理念,為有需求的群眾引入EMS郵政快遞,自2017年6月19日遷入新中心至今,提供免費快遞4200余人次。推行“迎送站立式服務”和“五聲工作法”。
積極發揮“盤龍區行政審批服務隊”的作用,設置K區投資服務“一站式”窗口和招商引資洽談室,為投資者和辦事群眾開辟“綠色通道”,為投資項目、樓宇經濟推行預約辦理、上門辦理、代辦業務全程免費服務,實行行政審批事項集中辦理。
結合黨建工作,盤龍區政務服務中心充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,在政務中心組織開展“黨徽戴起來、黨員身份亮起來、黨員形象樹起來”活動,增強黨員的榮譽感和責任感,嚴明紀律規矩,加強作風建設,通過黨建工作不斷促進業務工作發展,讓“微笑服務、愛心服務”融入整個政務服務,懷揣“為人民服務”的宗旨,全心全意做好政務服務。
“我們就是要把最寶貴的時間和最舒適的空間都留給群眾和企業!北P龍區相關負責人稱,通過努力要把盤龍區打造為全市政策最寬、負擔最輕、服務最優、風氣最好的投資創業區。
優質軟環境 促盤龍一季度開門紅
出臺新政、提高服務、兌現獎勵金……近年來,盤龍打造最優軟環境的步伐不斷加快,紅利也逐步顯現。去年,到盤龍區考察投資的客商比往年增加了近20%。中國銅業、中國進出口銀行云南分行、太平洋證券、吉林文投集團、航天信息、雷格斯、肯德基、碧桂園地產、環球車享、蒂森克虜伯、11國簽證中心、華僑城等一批企業和機構落戶盤龍。
截至去年底,盤龍區累計投入使用樓宇82幢,總面積達299萬平方米,其中純商務樓宇67幢,在建(擬建)樓宇項目17個,商業商務樓宇總量和規模居全市前列。去年,盤龍新增樓宇3幢,面積7.26萬平方米,新增總部型企業10戶,其中包括3家世界500強企業。全區全口徑稅收達到千萬元以上的商務樓宇達22幢,累計完成稅收約22.73億元,其中億元樓宇8幢,累計完成稅收17.91億元。
樓宇(總部)經濟業態結構不斷優化,業態布局漸趨合理,盤龍已經初步形成現代服務業體系,產業聚集加速發展,產業基礎不斷增強。全區有各類總部集團型企業56家,世界500強、中國500強等知名企業25家,其中不乏匯豐銀行、麥德龍、百安居、東亞銀行、碧桂園等國際知名企業。
優質軟環境促進盤龍經濟社會又好又快發展, 今年1月,盤龍共有53個重點項目一齊開工,實現一季度開門紅。在開工儀式上,盤龍區負責人介紹,此次盤龍開工的53個重點項目,總投資229.14億元,年內計劃投資57.79億元。
其中,北部山水新區片區集中開工13個項目,總投資164.38億元,年內計劃投資37.84億元。盤龍區歷年來重視改善和提升民生,始終把推進民生建設作為區委、區政府工作的重中之重。本次開工的13個項目中,民生項目占70%。本次項目落地開工,是盤龍區提升片區品質、造福群眾、改善民生的重大舉措,是高品質完善片區功能配套,做好中央商務區和北部山水新區優勢互補的具體舉措。
除了北部山水新區13個項目外,東白沙河片區建設項目10項,總投資65億元;交運、農林、水務項目15項,總投資1.06億元;茨壩片區項目3個,總投資5.83億元;基礎設施類項目22項,總投資12.23億元。
以便民為導向,大力推進簡政放權、放管結合,轉變政府職能工作,降低企業發展成本,助推實體經濟發展。現今的盤龍,服務越來越便捷,發展動能也越來越足。
記者雷晴 通訊員陳華報道
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