云南要建成我國面向南亞東南亞輻射中心，如何服務和融入國家發展戰略、推進輻射中心建設？農工黨云南省委建言：以昆曼經濟帶建設為核心，構建起云南輻射中心中軸線。
“主要由昆曼國際公路和瀾滄江—湄公河國際航道支撐的昆曼大通道，聯結中老泰，旁及緬柬越，是中南半島互聯互通的中軸線。昆曼經濟帶建設可以有效形成中老泰三國經貿合作的東盟發展中軸線，打通中國與南亞東南亞區域經濟的中心通道，有利于促進云南面向南亞東南亞輻射中心建設。”農工黨云南省委在集體提案中建言。
在農工黨云南省委看來，昆曼大通道互聯互通存在的瓶頸首先是通而不暢。究其原因主要是《中老泰關于在磨憨—磨丁和會曬—清孔實施〈GMS便運協定〉諒解備忘錄》遲遲未予簽署，限制了三國車輛的跨境直達運輸，進而影響三國間國際貿易發展。其次，口岸統一管理規則缺失。中老泰三方口岸管理規定各異，通關便利化不足。道路硬件設施不足。老撾境內段道路存在公路等級低、養護維護不足、配套設施匱乏、通行能力不足。三國的口岸硬件設施也明顯不足，貨物出關時間較長。另外，物流不足，貿易結構單一，主要以原材料和農林產品為主，沿線產業基礎薄弱，缺乏充足的貨源支撐；還有就是通而低效。中老泰三國通關便利化不到位，老撾境內道路運輸條件差、汽油價格高、通關收費隨意、額外收費多等因素，導致本身就成本較高的公路運輸，失去快速和便捷化的優勢，昆曼大通道的整體運輸效率較為低下。
對此，提案建議，以“陸路縱深、中心突破、兩翼輻射”為發展目標，重點建設中國云南勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區、中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區、中老泰三國工業園區、云南—東盟綜合國際物流體系，通過三大園區和一個國際物流體系建設，形成昆曼經濟帶基礎框架。
具體操作：設立昆曼經濟帶合作建設委員會；設立昆曼國際公路客貨運輸管理委員會，加強運輸管理和協調；三方共同制定昆曼經濟帶產業協同發展規劃，建立中老泰產業合作聯盟；同時，加快中老泰跨境運輸便利協定和通關便利化協定的簽署。在《GMS貨物運輸便利運輸協定》的基礎上，加快《中老泰關于在磨憨—磨丁和會曬—清孔實施〈GMS便運協定〉諒解備忘錄》的簽署，掃清昆曼國際公路暢通運輸的政策障礙，發揮昆曼國際大通道的便利運輸效率；還有就是推進中老、中泰工業園區建設；并將昆曼經濟帶建設納入“一帶一路”發展規劃項目，爭取中老泰三國政府援助項目支持，扶持區域主導產業發展。
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