2009年12月全國及昆明房地產相關政策分析

至祥研究中心2010年01月11日 16:54

二、重點政策解讀

1、政策微調信號加大：信貸要控速
政策要點——11月27日召開的中央政治局會議定下的“基調”仍是“適度寬松的貨幣政策和積極財政政策”，但“根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。財政政策和貨幣政策“雙寬松”依舊，會議還對信貸增長速度提出了明確要求，要求“把握好貨幣信貸增長速度”。

明年經濟工作總體要求之一：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益。貨幣政策要保持連續性和穩定性，增強針對性和靈活性。

解讀：
2010年的“雙寬松”政策和2009年的“雙寬松”相比，更側重外松內緊。明年貨幣政策會更加注重“適度”，而不是像09年的“寬松”。

從外部環境看，世界經濟復蘇還存在不確定性，仍可能反復，從國內環境看，經濟回升的基礎還不穩固，當前經濟增長主要靠政府投資拉動，要讓民間投資和消費需求真正煥發活力還需努力，因此，明年適度寬松的貨幣政策不會“退出”。

但貨幣當局在短期內可能不會動用利率、存款準備金率等傳統工具，而主要通過信貸政策的動態調整等來實施適度寬松的貨幣政策。

2、明年要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求
政策要點——會議提出，明年經濟工作的主要任務之一是加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。

解讀：
“支持居民自住和改善性的購房需求”意味著此前關于購房優惠政策是否退出的爭論實際上已經結束，財稅優惠政策仍將繼續。

表明中央并沒有改變2008年10月出臺的房地產優惠政策的指導思想，由此可以判斷，中央和地方出臺的大部分房產優惠政策都不會改變，尤其是針對“居民自住和改善性需求”的優惠政策。

加大普通住房的供應，有利于市場的供應結構更加合理化，維護市場的穩定。但是住房供應結構的調整不是立竿見影的，需要有一個過程，今年的房價上漲勢頭還將繼續維持到明年上半年。鑒于房地產在國民經濟中的重要地位，明年的房價不可能出現明顯的轉折勢頭，而是逐步趨于穩定。