位于在建的古滇大道北側、星耀小學部背后的榕園小區是昆明著名的違建小區，早在2013年就因未批先建被責令停工，項目多次復工多次被查處，官渡區甚至曾出動600余名執法人員強制查封，波折不斷。對于榕園小區違建，相關部門早已給出了處置思路：違建不拆除，由區政府主導沒收違法建筑，交由區級平臺公司補充完善相關建設審批手續，列為官渡古鎮片區回遷安置房源。
最近，榕園小區轉正一事終于有了進展。
榕園小區現狀
10月10日，官渡區官渡街道辦發布關于舉行《官渡區廣衛片區GD－GW1-A2-03-02號地塊控制性詳細規劃修改方案（榕園小區）》聽證會的公告（第1號），聽證會擬于10月29日舉行。
將要進行聽證的控規修改方案，已在2022年5月做了批前公示，時隔2年多，終于要召開聽證會了，如果順利的話，接下來的批后公示即可完善項目用地的規劃手續。
2022年5月公示的榕園小區控規修改方案
從公示的控規內容看，這次修改屬于先上車后補票，其時，榕園小區建筑主體已基本完工，包含了5棟高層、12棟4層（局部3層）住宅，2棟12層商業辦公樓。因此用地性質、容積率等指標都據現狀做了調整。
榕園小區從2013年開始建設不久即被相關部門進行了查處，至今已有11年時間，據云南房網現場所見，房子倒是蓋的差不多了，但最終完成轉正可能還有一段路要走。過程之所以如此漫長，主要還是項目的復雜性導致的。
官方資料顯示，榕園小區用地面積53.89畝，已建成建筑面積約153273平方米，屬于按照昆明新農村“統規統建、遷村并點”政策推進的回遷安置項目，項目用地為官渡社區第七居民小組預留安置用地，屬省博物館、省大劇院、官渡古鎮恢復建設二期工程等三個省、市重點項目土地征用后所預留的村民安置地塊。
嚴格來說，榕園小區不能算小產權房，因為該項目已取得建設項目備案、城鎮建設農用地征轉用批復、建設用地規劃許可、地名批復、環境影響報告批復等部分手續，但土地供應、工程規劃許可、施工建設許可等基本用地規劃建設手續未完成辦理，屬于土地批而未供、建設未批先建項目。
項目成為違建，問題一方面出在官渡社區第七居民小組在未辦理相關開發手續的情況下，就與云南昊潤華泰房地產開發有限公司簽約合作開發，而該開發商又將項目轉手給了云南盈隆房地產開發有限公司，“五證缺四”就開工且進行銷售，這對正常的房地產開發項目是不可想象的。
另一方面是職能部門監管問題，官渡區城管在2013年11月就發現項目違法建設后，就進行了查處，并多次下達通知責令停止建設。2015年，項目在主體封頂斷水后因資金問題停工，但2017年再度復工，相關部門多次查處，但項目多次復工搶建，2018年初，官渡區甚至出動600余執法人員強制查封施工現場，斷水斷電，還在媒體發布通告，告知市民不要購買未取得合法審批的房屋。
這場違建拉鋸戰，最終在官渡區安排安保人員24小時值守后才告一段落。而后續的難題則是如何處置違建。
根據官渡區2018年7月公布的榕園小區違章建設問題辦理情況的報告，首先是委托第三方檢測機構對榕園小區項目建筑消防及工程安全質量進行檢測，對檢測合格的建筑，由區政府主導沒收違法建筑，交由區級平臺公司補充完善相關建設審批手續，待相關手續完善后列為官渡古鎮片區回遷安置房源，統籌用于解決官渡社區第七小組居民回遷安置問題，余量房源用于解決省、市重點項目“官渡古鎮三期”居民的回遷安置。對消防及工程安全質量不合格的建筑，將按相關規定予以拆除。
2021年5月，官渡區城管局發布公示明確，拆除榕園小區違建可能對無過錯利害關系人利益及公共利益造成重大損失，屬不宜拆除的情形。
今年5月，官渡區最近一次披露項目情況稱，目前已完成項目土地解封和行政沒收。
僅就建設手續而言，如果此次針對控規修改的聽證完成，剩余主要問題是土地供應，這對回遷安置項目應該不成問題。而十多年來遺留的其他問題恐怕也不少，這可能是區級平臺公司成為開發主體后要面對的麻煩。
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