2月27日，五華區第十七屆人民代表大會第三次會議開幕。

過去一年，五華區以“當好排頭兵·五華在爭先”大競賽為抓手，踐行推動五華“六個區”建設，全力以赴抓經濟、穩增長、促發展。全區上下迎難而上、加壓奮進、拼搏實干，既有跋山涉水之艱，更有收獲發展之喜。

2023年，五華區交出了奮斗答卷：地區生產總值達1414.74億元，同比增長2%；固定資產投資累計完成231.37億元；一般公共預算收入累計完成36.15億元，同比增長8.44%；消費品零售總額累計完成605.07億元；城鄉居民人均可支配收入增速與經濟增長保持同步。

2023年

苦干實干展示新擔當新作為

搶抓機遇窗口確保經濟發展平穩向好

　　●項目工作能力顯著提升：昆明卷煙廠新建煙葉倉儲設施等57個產業項目成功破土動工，右營片區配建中學等40個民生項目相繼落地實施，年度實現項目開工入庫184項，同比增長16.5%，計劃總投資181.32億元。

　　●招產引商效能逐步體現：創新構建“1+1+1+N”招商體系，“一把手”年內赴北京、深圳等地開展招商引資活動23次，拜訪目標企業98家，正式簽訂投資協議7份，投資金額超41.16億元，促成壹號廣場“萬象匯”項目落地。組織開展政府投資類項目推介會等60余次招商活動，省級認定新簽約招商引資項目89個，落地超10億元產業項目2個，引入新東方等7家500強企業，引進省外產業到位資金84.14億元，實際利用外資6042.89萬美元。

　　●市場發展沃土持續培育：市場主體凈增7.8萬戶，其中企業3.2萬戶、個體工商戶4.6萬戶、“個轉企”1522戶。設立云南五華產業園政務服務專區和五華區人力資源產業園、科創大廈營商環境觀察站，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費14.42億元。932項政務服務事項全部納入“周三夜市”“周六晨辦”，政務服務事項網上可辦比例達100%，零跑腿事項比例達85.8%。全市首家設置“辦不成事”反映窗口，五華區政務服務“三化”建設新模式在全省推廣。

積蓄發展動能提升產業發展內生動力

　　●大商貿產業擴容提質：南屏步行街、盒馬鮮生順城店成功入選省級智慧試點商圈和試點商店，南屏步行街成功創建第三批“全國示范步行街”。五華區物貿產業園入駐批發業企業27家，10家庫內企業全年實現銷售額295.42億元。五華區智能化汽車產業園項目順利啟動，黃土坡新能源汽車中心實質建設，桃園小村物流園區項目破土動工。

　　●大科創產業拓展增效：金鼎數字經濟產業園（一期）成功封頂，五華區數字經濟產業園（西北片區）54畝M0用地順利供地，成功入圍云南省2023年重點培育數字經濟園區、云南省大數據產業集聚示范區。年度評審認定高新技術企業118家、國家級科技型中小企業達152家，新培育省級科技型中小企業70家，2家企業入選第五批國家級專精特新“小巨人”企業。

　　●大健康產業多園并進：高標準完成阜外以北大健康產業園規劃修編，云南省國家心血管病區域醫療中心升級項目有序推進，五華區大健康產業園（泊心灣園區）順利掛牌。創新成立五華健康產業管理公司，廠口產業園一期完成生產階段籌備，五華區綠色產業園成功開園，云南新農人總部基地等一批優質項目落地。

　　●現代服務業提檔升級：五華醫藥健康科技園等特色立體園區先后成型，五華區人力資源服務產業園通過省級園區復審，高創集團成功申報云南省數字及特色服務出口基地，入駐優質企業36家，實現營收37.2億元。一二一大街總部基地項目實質建設，全區保有稅收億元樓宇18幢、千萬元樓宇59幢。

厚植文化底蘊打造歷史名城金字招牌

　　●歷史資源保護日趨完善：主導推動歷史街區17處8000余平方米歷史建筑修繕更新，申報翠湖南路65號宅院等3項第九批省級文物保護單位。梅園（朱德舊居前廣場）整治提升項目順利啟動，精致提升節孝巷紅色歷史街區，成功打造“紅色云南啟航”主題展覽。云南革命軍事館工程實現主體竣工，西南聯大博物館數據可視化服務項目升級建設，昆明胡志明舊居順利對外開放。

　　●名城旅游名片持續擦亮：成功舉辦首屆“翠湖文化旅游節”，翠湖公園全面完成清淤，成功獲評第十四批云南省科普基地。精細完成天君殿巷、倉園巷等街巷提升，高品質打造翠湖歷史文化片區“綠美示范街區”。積極打造“翠湖15分鐘文化藝術圈”，首屆文林街咖啡文化節成功舉辦，“云南解放紀念館·1950文化空間”應勢開放，聯動麗江永勝、文山丘北成功舉辦“三荷擁翠”活動。昆明老街—南強街巷成功推出食、游、購、娛、展等一站式夜游產品。

　　●文旅協同發展高效融合：新增文旅企業861戶，規模以上文化企業達130戶。全年累計接待游客3238.55萬人次，同比增長17.76%；實現旅游綜合收入663.06億元，同比增長74.03%。聚焦“藍花楹大道”“圓通櫻潮”等特色打卡點，持續打造“賞花經濟”。成功舉辦西翥“2023梨花節”暨首屆“發展論壇”，強力啟動白泥塘示范鄉村打造，沙朗文創園入選昆明市2023年新階實踐創新基地名單，西翥大村成功獲評云南省最美鄉愁旅游地。

堅持人民至上提升城鄉經營品質層級

　　●城市建設縱深推進：昆楚高速（五華段）等10個項目完成土地收儲，昆二十八中選址新建等25個項目實現土地供應。黃土坡城中村改造項目A2、A4地塊、春城華府等項目動工開建，潘家灣小新村、崗頭村城中村改造項目2008套20.89萬平方米回遷房實現交付。實現217個200.45萬平方米老舊小區提升改造，完成文林街、錢局街等39條老舊小區周邊道路整治提升。

　　●城市顏值不斷提升：規范設置景星花街、南屏晚鐘等13個規�；厣�，高質量建設景星公園、金川府主題公園等56個小游園、口袋公園，創新打造11個“拆墻透綠、拆違建綠”示范點位，完成五華山社區等一批省級綠美社區示范項目建設，科學謀劃五一文化集市、非遺文創集市等302個臨時商業性活動。完成人民路、國防路等12條主要道路沿線環境綜合整治。全市率先建成垃圾分類應急處置中心并投入使用，完成盤龍江美麗河道（二期）工程，全年新增城市綠地20.42公頃，增補喬木3127株。

　　●鄉村發展振興提質：完成高標準農田建設2300畝，有機綠色食品認證農產品品種超140個，新民社區、瓦恭社區入選全省“一村一品”專業村鎮名錄。全省唯一獲評2023年度全國“平安農機”示范縣（區），西翥街道被認定為全國基層農產品質量安全網格化監管服務典范。新民社區、陡坡小組等9個社區（小組）獲評省級“百千萬”工程美麗村莊，西翥街道獲評省級綠美鄉鎮。五華區幫帶共建磨憨鎮尚勇村6個方面19項指標全面完成，投入1661萬元高標準完成磨站典型示范村建設項目。

　　●生態環境質量有力改善：空氣優良率保持97%以上，大觀河等4條入滇河道水質穩定達標。篆塘河“復明”通水，盤龍江（灃源路至小菜園段）獲評市級綠美河湖，新運糧河、青龍水庫入選市級美麗河湖。完成義務植樹70萬株，封山育林3464畝，順利通過省級生態文明建設示范區復核。

錨定基礎短板提高民生供給水平質效

　　●市政設施建設有力推進：五華134號等7條市政道路竣工投用，年內新增停車泊位1.9萬個。完成1419個小區（庭院）改造，推動38.36公里市政管網新建改造，城中村末端截污全面完成。海綿城市建設累計開工面積超3.3平方公里。西翥自來水廠廠口管線貫通供水，三多社區等5個片區自來水供水支管建設有序推進，桃園片區防洪滯蓄工程主體完工。

　　●社會保障持續加強：提供有效就業崗位3.6萬個，新增城鎮就業5.2萬人�！傲憔蜆I家庭”實現動態清零。全市率先實施新生兒一站式醫保參保服務。城鄉居民基本養老保險參保6.1萬人，城鎮職工基本養老保險參保56.23萬人，參保覆蓋率持續穩定在96%以上。

　　●公共服務擴面提質：成立五華一幼、龍翔小學等7個教育集團，蓮華中學、武成小學崗頭校區等6個基礎設施建設項目建成投用，新增學位5820個。石盆寺體育公園規劃方案編制完成，區人民醫院暨康養中心項目完成建設并進入籌備運營階段，龍翔、紅云等4家社區衛生服務中心建成投用，紅云、普吉等3個街道綜合養老服務中心建設并投入使用。新建老年幸福食堂8個、社區居家養老服務中心5個，養老床位總數達4182張。新建托育機構2個，托位數達3505個。建成五華區圖書館24小時城市書房、教北社區綜合文化服務中心等8家新型文化空間。

聚焦共治共享推動基層治理效能升級

　　●構建社區多元共治格局：打造新聞里社區等3個“一格一品”示范點位，網格化管理考核連續12個月全市第一。全面啟動“社區基金”試點建設，建立7個街道級、67個社區級基金試點。持續推進“民生小實事”項目37個，社區綜合性服務設施親民化改造10個，創建市級“百佳示范小區”6個，打造“最美街巷”“最美庭院（花園）”“最美樓道”129個。圓通西路社區、長春小學等3家單位成功創建第五批全省民族團結示范單位，虹山中路社區“以小見大”基層治理經驗全省推廣。

　　●高標準夯實法治根基：組織“八五”普法宣講活動1800余場次，全面完成市級民主法治社區創建。10個街道級“一站式”矛盾糾紛調解中心全面升級，啟用“五華區綜治聯處聯調”微信小程序，調處各類矛盾糾紛4022件。

　　●高質量推進平安建設：集中力量開展道路交通、食藥品等重點領域安全隱患排查整治，全年未發生重特大安全事故、林區火警火情及質量安全事故。常態開展掃黑除惡專項斗爭，穩步推進無毒示范縣（區）創建，鞏固提升電詐案件“兩降兩升”成效。深化警校聯動機制改革，“五華護校安園”經驗做法全省交流推廣。自覺接受區人大及其常委會的法律監督和工作監督、區政協的民主監督，高質量辦理各級人大代表建議204件、政協提案126件，滿意率100%。

2024年

全面推動五華高質量發展再上新臺階

2024年五華區主要預期目標是：

地區生產總值增長5%左右

一般公共預算收入增長8%

固定資產投資增長3%

社會消費品零售總額增長6%左右

城鄉居民人均可支配收入與經濟增長保持同步

　　推動經濟回升向好

　　謀劃推動“三大工程”項目建設，力爭五華區市政基礎設施建設及公共資源開發項目等一批民生保障項目融資獲批。積極引入奧特樂等一批零售企業，發展首店經濟、小店經濟、網紅經濟等新業態。加快推動五華區數字經濟產業園（西北片區）等工業項目“標準地”建設，招引培育有“上樓”潛質的產業鏈上下游企業集聚發展。力爭年度引進省外產業到位資金超70億元，招引2個500強企業，實際利用外資6000萬美元。力爭“專精特新”企業達50家，“小巨人”企業達4家。確保經營主體凈增不少于40000戶，企業凈增不少于5000戶，“個轉企”不少于300戶。

　　推動產業結構升級

　　力爭高新技術企業年度凈增30戶以上，認定國家級科技型中小企業160戶以上。全面推進金鼎數字產業園一期招商工作，啟動二期項目土地征遷和建設工作。服務保障阜外醫院二期升級項目建設，加快推動阜外智慧康養綜合體示范中心項目落地。大力推動壹號廣場萬象匯項目建設，促進宜家家居、吾悅廣場商業聯動，完成中天龍泉灣商業綜合體建設，確保原昆八中、廠口桃園城郊大倉等重點項目順利實施。持續推進翠湖經正書院文化產業及立體停車場項目，完成梅園（朱德舊居前廣場）整治提升項目建設，實現云南革命軍事館布展開放。

　　加快改革開放步伐

　　深化推進24小時自助服務專區建設，推動“e辦通”向社區延伸，實現街道便民服務中心100%全覆蓋。組建“項目導辦綜合服務團隊”，探索“集成化精準服務”新模式，不斷優化辦理流程。支持昆明胡志明舊居申報國家級文保單位，打造翠湖片區商旅生態型國際化社區。大力建設五華外貿產業園，深度融入中老鐵路為基礎的國際物流通道體系，積極引進東南亞大型物流和供應鏈企業及其區域總部落地五華。

　　推動城鄉融合發展

　　完成沙朗、廠口等3個片區控規修編，著力推進建工新村保障性租賃住房地塊動工開建，謀劃實施西北片區保障性住房項目。全面完成剩余570個老舊小區改造任務，完成五華199號、251號等5條市政道路建設。完成陡普魯等片區不少于15公里“四好農村路”建設。常態化開展城市品質提升“七大行動”，圍繞重點商圈打造一批示范大街、特色街區、精品小巷，以城市商業綜合體為重點打造一批規模化特色集市試點。探索建設綜合化管理服務平臺，推進城市運行一網管理。服務五華精品農業供應鏈中心項目盡快建成投產，促進母格老村民宿項目招商運營。積極配合磨憨—磨丁經濟合作區，做好磨站典型示范村提質增效工作。實施促農民增收行動，深化聯農帶農機制，做優做強一批庭院經濟，形成引領帶動作用。

　　推進生態文明建設

　　開展大營河水質提升專項整治行動，實施東方紅片區防洪滯蓄工程、自衛村水庫陳家營岔溝連通工程。推進長蟲山生態步道一期建設，建設沙河北路新能源主題游園、上悅櫻花廣場等15個口袋公園和街頭公園，打造盤龍江濱江生態科普公園、金域翠韻公園等4個特色功能性城市公園，新增不少于20公頃城市綠地。加快推動西郊有機垃圾處理項目、五華區危廢處置項目落地開工，實現五華區智能化汽車產業園項目竣工運營。

　　完善公共服務供給

　　確保新增有效就業崗位不少于2.9萬個，就業新增不少于4.3萬人。深入開展“社保服務進萬家”活動，力爭實現基本養老、醫療保險參保率達96%。強化困境兒童分類保障，確保符合條件的特殊困境兒童100%納入基本生活保障范圍。確保昆二十八中選址新建項目建成投用，啟動昆十四中改擴建、普吉路以東片區配建學校等項目建設。加快一職中專選址新建項目建設進度，服務保障昆明技師學院遷建。著力提升家庭醫生簽約覆蓋率、服務滿意率，完善“防、治、管、康”一體化慢性病綜合防治模式。深入推進社會治安防控體系示范點建設，全面推廣“全能社工”隊伍打造工作。

　　加強政府自身建設

　　持續推進政務公開，推動政府行為全面納入法治軌道，爭創全省法治政府建設示范項目。踐行“三法三化”要求，推動作風革命、效能革命走深走實。全面開展專項整治，一以貫之打造廉潔政府。加強財政資源科學統籌和合理分配，合理確定預算收支規模，統籌保障和改善民生。

　　記者王恩國通訊員崔志超黃正剛報道五華區融媒體中心供圖

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