大理州多領域拓展數字經濟應用場景,積極發揮數據要素乘數效應

近年來,大理州立足發展壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟,積極挖掘資源利用、口岸提升和園區建設潛力,緊緊圍繞云南省“3815”發展戰略目標和面向南亞東南亞輻射中心定位,緊跟數字時代經濟發展的步伐,通過拓展數字經濟想象空間和應用場景,不斷深化數字技術在各領域的應用,逐漸形成“以項目豐富場景、以場景帶動招商”的正向循環,充分發揮大理的比較優勢和增長潛力,積極發揮數據要素乘數效應,全力以赴拼經濟。

拓展新型基礎設施建設,推進數字經濟應用場景特色化發展。大理州堅持數字經濟、數字政府、數字社會、數字城市“四條線”工作同步推進,依托PKS技術構建信創政務“蒼洱云”平臺,通過數字經濟應用場景的運用,賦能實體產業發展。

在數字政府建設方面,州市共建的大理理政中心作為云南省第一個理政中心,同時也是全國第一個純信創的理政中心,在“信創+”數字底座的互相支撐和協同聯動下,通過數字化驅動模式,實現“城市大腦”的快速迭代和持續運營。截至目前,各部門已經在梳理入駐理政中心實時監測中心應用場景事項,明確應接入理政中心資源目錄,對已入駐理政中心的州級各部門已經印發《大理州理政中心運行管理暫行辦法》;大理州旅游綜合管理服務平臺已投入試運行,并在“五·一”節和“三月街”期間開展旅游大數據調度,旅游調度指揮系統正在完善;與“大理”app打通游客與市民投訴接口自動接入事件,“12345”熱線涉及大理市的疑難雜癥事件5項,“12345”熱線調度員、大理市委辦、大理市城管局和數字大理坐席員等已入駐理政中心辦公,坐席員與調度員通過錄入方式接入“12345”熱線事件。

智慧停車項目穩步推進,經開區西屏路北側試點路段和頤苑小區東側試點停車場完成設備安裝和硬件建設,大理州12縣市圍繞“全州一個停車場”建設目標,前期工作有序推進。在制度建設方面,印發實施了《大理州無人機產業發展規劃(2023-2025年)》,落實以協同為原則,統籌布局特色“飛”;以需求為導向,夯實基礎實現“飛”;以數據強賦能,同一平臺服務“飛”,以市場換產業,場景應用帶動“飛”;以產業建生態,集群發展助力“飛”;以生態聚人才,引培結合支撐“飛”;以安全為屏障,構建體系保障“飛”;以規范定方圓,建設標準引領“飛”;以融合促發展,軍民協調推動“飛”。實施好宣傳造勢、應用深化和開辟市場等工程,加快推進無人機產業在大理州的統籌布局、集聚融合、場景應用和數據賦能,前瞻性做好無人機產業的發展和布局,推進大理州無人機產業高質量發展。在市場運營方面,2022年開通運行數字農文旅“大理包”平臺,現已累計入駐1806家,2023年新增訂單14177個,累計交易額達1000余萬元,網羅本地優質土特產資源的農文旅供應鏈初步構建,“游云南 買大理”的消費理念和營銷氛圍逐漸形成。2023年2月21日正式發布大理州數字經濟運營平臺,入駐平臺商戶摸底調研工作同步進行中;同時,組建了大理市數字城市產業運營有限公司和大理科奇亮彩信息技術有限公司2家合資公司,分別于9月13日和21日完成了市場主體注冊,加速了數字經濟產業化運行步伐。

提振產業融合新高度,創造數字經濟應用場景發展新速度。大理州按照以“市場換產業 以產業建生態 以生態聚人才”的思路,加速產業數字化和數字產業化融合,提升數字新基建建設水平,推動數字經濟和實體經濟融合發展。在數字產業化領域,通過招引數字經濟領域的頭部企業,逐漸匯聚起符合本地優勢產業和資源稟賦的數字經濟特色產業。目前,正信光電一期建設2GW光伏組件項目產線建設已完成,英利年產2GW光伏組件生產項目已下線投產;鴻新新能源科技(云南)有限公司一期3GWH部分生產線已于2023年1月投產試運行、二期擴廠及基礎設施建設正在逐步推進;數字大理公司獲得國家科技型中小企業認定。在產業數字化領域,突出數字技術對文化旅游、高原特色農業等大理傳統優勢產業的數字賦能,充分發揮數字技術對傳統產業的放大、疊加、倍增作用。目前,菜億車項目已在全州12縣市落地,近600家農業經營主體、1500余種特色農產品成功上線菜億車農產品交易平臺;2023年鶴慶縣現代農業莊園有限公司被評為云南省數字農業創新應用基地,大理春沐源農業科技有限公司被推薦申報國家數字農業創新應用基地,截至目前全州已有3個基地被評為云南省數字農業示范基地。在項目落地運營方面,圍繞全州數字經濟招商引資目標優勢領域,與騰訊云計算(北京)和北京思特奇等國內頭部企業,就RCEP云上跨境貿易生態圈、先進算力、智慧停車、空天大數據、數據資產化等方面進行招商洽談,并簽訂了相關合作框架協議。2020至今累計簽約39家企業,其中科大訊飛、亮風臺、京東等9家企業已入駐并具體開展數字經濟相關業務。

提煉融合應用新范式,引領數字經濟應用場景樹立新標桿。在智慧教育應用示范區建設領域,按照“應用驅動、融合統一,統籌規劃、分層推進,融合創新、深化應用,共建共享、機制建設”的原則,目前智慧教育應用示范區已投入使用,大數據教研中心、智慧課堂系統服務、數字閱覽室服務等數字基礎已建成,智慧教育建設已覆蓋12個縣市,為全州90所學校教師提供大數據精準分析;基于大數據分析的精準智慧教育教學服務體系,累計覆蓋全州12個縣市的265所學校、31418名教師、608026名學生;學情監測方面形成大數據精準教學工作站開展的“1+2+N”線上教研模式;數字閱讀方面提煉形成“3+X”創新閱讀教學模式。在小語種研究領域,發布了4種兩亞的小語種研究成果,通過語音和文本自動翻譯橋接實現更多語言的拓展,逐步建立模型化、標準化、應用化、場景化的兩亞多語言基礎資源數據庫,推動語音數據資源整合和開放共享,支撐小語種軟件、人工智能機器翻譯、多語言(小語種)語音識別訓練模型等技術研發和場景應用發展。在智能制造、智慧公安、智慧鄉村等領域,積極參與大理元宇宙建設,成功開發了面向大理全域的元宇宙平臺“綠洲元宇宙”,利用AR/VR、圖像測量和三維重建等技術,落地了云南省首個元宇宙沉浸式體驗4A級景區“元宇宙蝴蝶泉景區”,為旅游景區構建了虛實融合的元宇宙景區空間。在第六屆數字中國建設峰會上,大理州憑借在數據要素市場化配置綜合改革方面的亮點舉措和突出成效,被數據要素市場化配置綜合改革研究院授予全國首批“最佳范例城市”;5月25日“大理州培育數據要素市場構建城市經濟發展新引擎”入選數博會2023年數字政府創新成果與實踐案例。

下一步,大理州將繼續依托已建成的“一朵云”(蒼洱云)、一個數據中樞、一個理政中心、一個信創創新中心和一個超級政務APP,搭建安全可控的數字經濟底座,以推進數據要素協同優化、復用增效、融合創新作用發揮為重點,強化場景需求牽引,帶動數據要素高質量供給、合規高效流通,培育一批創新能力強、市場影響力大的數據商和第三方專業服務機構,創造多樣化的價值增量,催生新業態新模式,挖掘高價值數據要素應用場景賦能大理州經濟社會提質增效。

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