不論換多少“馬甲”,小哨還是那個小哨

前段時間,滇中新區官網發布了《滇中新區直管區未來交通科學城東區控制性詳細規劃修改》批前公示。

這份規劃調整公示乍看沒什么稀奇,規劃變更內容是在總面積不變的情況下,砍掉了近一半的商業用地面積,同時細化了產業定位,優化了用地布局。

不論換多少“馬甲”,小哨還是那個小哨

但仔細一看會發現有兩個值得注意的問題:

其一,這個用地面積2852公頃也就是28.52平方公里的“未來交通科學城東區”具體位置是在哪里?

其二,這個“未來交通科學城”是從哪里冒出來的新概念?既然有“東區”意味著應該也有“西區”或者“南區”、“北區”。而且僅東區面積就這么大了,那么整個“未來交通科學城”規模又會有多大?位置又在哪?

打開地圖一對照位置后才發現,原來這個所謂的“未來交通科學城東區”就是以前滇中新區官方經常提到的“東盟產業城”。

我們可以對比一下2020年4月9日發布的《云南東盟產業城控制性詳細規劃公示》,就會發現其實和“未來交通科學城東區”其實是一個地方,用地面積也同樣是2852公頃。

云南東盟產業城控制性詳細規劃公示

云南東盟產業城控制性詳細規劃公示

2023年2月7日,滇中新區自然規劃局發布過《關于云南滇中新區直管區云南東盟產業城控制性詳細規劃修改編制項目的采購計劃》,準備對東盟產業城進行調規,沒想到這一調規直接把片區的名字都改了。

而更重要的點在于,原先東盟產業城的西側即是小哨新城所在,既然東盟產業城改名叫“未來交通科學城東區”,是否意味著小哨新城也要改名為“未來交通科學城西區”呢?

小哨片區與原東盟產業城東西相鄰

小哨片區與原東盟產業城東西相鄰

2016年11月,滇中新區環保局發布了“滇中新區小哨片區土地一級開發項目(一期)”環評公示,首次提出“小哨國際科技創新城”的概念,披露了新城位置在長水機場北側小哨片區,規劃面積為95平方公里,約等于2.2個北市區。

小哨國際科技創新城規劃效果圖

小哨國際科技創新城規劃效果圖

而后幾年里,隨著小哨新城首批土地被招商蛇口拿下,以及后續不斷的土地出讓,包括西南聯大依云學校建成開學等一系列動靜,小哨新城曝光度不斷提升,也逐漸被大家所認知。

但客觀來說,因為位置過于偏遠,小哨新城的建設進展緩慢,再加上呈貢發展那么多年才勉強摘掉“鬼城”的帽子,所以大部分人對于這種再造一個偏遠衛星城的規劃并不看好。

而大約從今年6月份開始,滇中新區官方報道中開始出現“云南未來交通科學城”的概念。

先是在一些滇中新區對外進行的招商引資活動報道中,頻繁有提到滇中新區就“未來交通科學城”與各方交流座談。

不論換多少“馬甲”,小哨還是那個小哨

在7月份昆明日報的一篇報道中還提到,“未來交通科學城”中規劃面積117.05平方公里。

后來到了第七屆南博會的2023智慧交通與智能汽車(昆明)國際論壇上,滇中新區“未來交通科學城”正式揭牌,算是正式的公開亮相,而這次提到的總規劃面積又變成了92.5平方公里。

“未來交通科學城”在第七屆南博會上揭牌

“未來交通科學城”在第七屆南博會上揭牌

雖然曝光越來越頻繁,但“未來交通科學城”具體的四至范圍和控詳規還從未公開過。

直到這次,伴隨東盟產業城的一次調規和名稱變更,我們才可以大致推測,這個“未來交通科學城”多半就是以前的“小哨國際科技創新城”和“東盟產業城”的合體。

而且既然原“東盟產業城”變成了“未來交通科學城東區”,那么多半原來的“小哨國際科技創新城”也會變成“未來交通科學城西區”。

當然不管是“東盟產業城”、“小哨國際科技創新城”還是“未來交通科學城東區”,歸根到底都是一些概念性的名稱。土地還是那些土地,開發條件也還是一樣。

既然土地還是那些土地,規劃也基本是原來的規劃,為什么放著宣傳了多年的“東盟產業城”、“小哨國際科技創新城”這些高大上的名頭不用,非要另扯大旗,改成“未來交通科學城”呢?難道小哨片區要發展交通科技產業?

云南房網查了一下以往的資料,發現滇中新區之所以將小哨片區規劃為未來交通科學城,主要原因有兩個,一是這里交通方便,有機場、高鐵和多條高速公路,二是片區將建立智慧交通體系,發展智慧交通產業。

招商蛇口在小哨片區孤軍作戰

招商蛇口在小哨片區孤軍作戰

其實無論是原來的東盟產業城、小哨國際科技創新城,還是現在的未來交通科學城,規劃都非常高大上,不管是哪個規劃,只要能夠實現,小哨片區都了不得,但現在的問題是無論是產業引進還是城市建設,都需要大量資金大量開發企業進入,這方面卻恰恰是小哨片區發展的短板。

就拿城市建設和土地開發來說,這么多年,真正拿地開發的重量級開發商只有一家——招商蛇口,稱得上是孤軍奮戰。隨著房地產降溫,城市新區建設也開始降溫,未來交通科學城如何引入開發資金是個大問題。

再就是產業引進,雖然滇中新區是國家級新區,可是在昆明市范圍內搶奪產業的開發區就有經開區、高新區以及呈貢、晉寧以及主城四區的各個產業新區,即便在滇中新區范圍內,也還有嵩明楊林經濟開發區、空港經濟區、安寧工業園、安寧職教基地、太平新城、嵩明職教基地等直管區,產業分配狼多肉少,不一定非要落地小哨。

如果沒有大規模開發資金和企業進入,沒有重量級產業落地,小哨就始終還是那個小哨。

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