
昆明市通過多主體、多領域、多形式的節水宣傳,讓節水意識深入千家萬戶 資料圖片
都市時報全媒體記者 龐繼光 實習生 瞿干牛
11月2日至3日,云南省住建廳、云南省發展改革委共同組建昆明市國家節水型城市復查省級考核組,并邀請大理市、楚雄市、彌勒市、澄江市組成觀摩學習團,對昆明市國家節水型城市復查考評。省級考核組現場檢查了昆明市部分工業企業、公共服務單位、居民小區、自來水廠、水質凈化廠、建材市場、城市河 (湖) 濕地等,查閱了工作資料臺賬,校核了有關數據,聽取了工作匯報后,反饋意見認為,昆明市國家節水型城市建設成效顯著,順利通過省級復查。
作為資源型、水質型并存的嚴重缺水城市,昆明是如何開展節水工作的呢?因什么樣的成效受到考核組成員好評?
昆明市節水各項指標
已達到或超過國家考核指標
復查考核組一行檢查了紅云紅河集團昆明卷煙廠、昆明市第六自來水廠、明通河防洪排澇工程、昆明市第二水質凈化廠、昆明醫科大學呈貢校區、紅星美凱龍商場、滇池衛城小區、寶豐濕地,并聽取了昆明市政府、節水辦等相關部門匯報近5年節水型城市建設工作。
復查考評組認為,昆明市堅持高位統籌,高度重視城市節約用水工作和國家節水型城市建設工作,健全節水機構,形成了部門分工明確、協同推進,市區上下聯動、齊抓共管的節水管理工作格局。“昆明市無論是城鎮供水、排水、再生水利用、海綿城市建設、節水型企業(單位、小區),還是節水器具市場、水環境整治項目,都體現了昆明以更高的標準,更嚴的要求,更實的舉措,全面推進各項城市節水工作。”
昆明市自2011年榮獲“國家節水型城市”榮譽稱號后,從組織領導、體制機制、政策法規、資金投入等方面著手,不斷提升國家節水型城市工作保障能力,并于2015年、2019年通過了國家節水型城市的復檢。
昆明在全國率先出臺再生水利用專項資金補助辦法,按照0.70元/立方米給予分散式再生水運維單位補助獎勵。2022年,昆明成功申報為國家第二批海綿城市建設示范城市和再生水利用配置試點城市,僅2022年市本級節水資金投入就達到了1342.35萬元,確保了節水管理、節水器具推廣、節水設施建設與改造、節水宣傳教育活動等工作順利開展。各項指標已達到或超過國家考核指標的要求。
昆明城市節水氛圍濃厚
全民節水意識進一步提高
復查考核組一行在認真檢查紅云紅河集團昆明卷煙廠等企業及供水設施,了解了這些企業的節水成效后,給予了高度評價。復查考核組認為,昆明市城市節水氛圍濃厚,全民節水意識進一步提高,節水工作有特色、有亮點,企業節水措施到位,城市節約用水水平和生態文明質量進一步提升。
紅云紅河集團昆明卷煙廠自來水總耗水量(含生產、非生產)從2000年的每月近20萬立方米降到現在的月均7萬立方米,單箱卷煙耗新水量為0.22立方米,工業用水重復利用率達到96%以上,處于行業領先水平。
昆明醫科大學呈貢校區通過“線上+線下”方式,多措并舉開展節能節水科普宣傳,最大限度節約水資源,學生年平均用水量為32.5立方米。昆明醫科大學是昆明市第一家建設使用分散式再生水的單位。
在供水保障方面,昆明形成“七庫一江”水源供水聯合調度格局。建成14座自來水廠,主城日供水設計能力達199萬立方米,供水服務人口500多萬人。正在加快滇中引水及配套工程、清水海原水管線(機場段)改遷工程建設。針對降水枯期城市供水嚴峻形勢,完成了西翥水廠、北部山水新城項目及滇中新區(東片區)八家村水庫水源替代工程,啟用牛欄江-滇池補水作為城市供水水源,實施昆陽、晉城片區應急供水聯通工程、馬金鋪水源替代工程等應急項目,通過“擴、連、調、供”四大工程,實現水庫間聯合調度,主城應急供水保障能力有效提升。
供水管網漏損率持續降低。其中,每年更新改造DN100以上管道超過30公里,目前已完成182萬戶居民用水戶一戶一表改造。將主城2025個居民小區、87個城中村、13個拆遷片區納入DMA分區管理,實行供水量和漏水情況的遠程實時監控。多年來昆明市供水管網漏損率持續降低,2021年、2022年漏損率分別為8.53%、8.11%。
推進水源地達標建設、“美麗河湖”建設,最嚴格水資源管理工作成效顯著。2021年,全市用水總量18.49億立方米,2022年18.62億立方米,均遠低于省級下達的24.26億立方米的總量控制指標。持續多年獲得云南省最嚴格水資源管理制度工作考核優秀等級。
節水“三同時”制度有效落實。截至2022年底,全市已累計審查節水措施方案3782件。昆明成為全國節水“三同時”制度落實較好的城市之一。
主城區生活飲用水源
水質達標率為100%
據介紹,昆明市對非居民用水實行計劃(定額)用水管理,對納入計劃的非居民用水戶按月下達計劃用水指標,并逐月進行用水考核,超計劃用水的,嚴格收繳超計劃累進加價水費。目前主城區內已將月用水量達到100立方米的非居民用水戶納入了計劃用水管理,計劃用水戶達4327戶,共8558只用水總表,近年每年收取超計劃加價水費為1200萬元以上。通過計劃(定額)用水管理,有效促進非居民用水單位提高節水意識,加強用水管理,杜絕跑、冒、滴、漏,深挖節水潛力,提高用水效率。
節水執法和日常監管力度不斷加大。節約用水理念深入人心,通過多主體、多領域、多形式的節水宣傳,節水意識已深入人心。
多年來,昆明市主城區集中式生活飲用水源水質均達到或優于Ⅲ類水標準,達標率為100%。在全省率先實行河(段)長制,建成大觀河、清水海、黑龍潭水庫在內的149個市級美麗河湖,盤龍江、陽宗海、鳳龍灣水庫在內的37個河湖庫獲評省級美麗河湖。大力推行“學生河長”“企業河長”“市民河長”,促進社會各界了解、融入、參與,形成河湖保護人人有責、治理成效人人監督的良好氛圍。
污水提質增效成效明顯。截至2023年2月底,昆明市累計完成建設(改造)排水管網100.31公里;完成庭院小區雨污分流改造3152個。
此外,昆明市在推進城市節水管理工作中,開展示范試點,打造特色亮點。其中,海綿城市建設示范工作成效顯著,2022年5月成功入圍國家海綿城市建設示范城市。再生水利用配置試點工作穩步推進,截至2022年底,試點區域內建成集中式再生水廠18座,再生水供水主干管網729.83公里;建成并運行分散式再生水利用設施533座,設計規模達17.74萬立方米/日。
※數讀
近年來,昆明市國家節水型城市創建成果得到不斷鞏固提升,截至2022年底:
主城區萬元地區生產總值取水量7.96立方米/萬元,低于全國平均值40%以上
萬元工業增加值取水量6.56立方米/萬元,低于全國平均值50%以上
城市可滲透地面面積比例47.71%,再生水利用率54.83%
工業用水重復利用率88.31%,城市供水管網漏損率8.11%
節水型企業覆蓋率25.44%,節水型單位覆蓋率20.93%,節水型小區覆蓋率24.37%
全市已累計創建節水型企業180家、節水型單位860家、節水小區368個
節水型器具普及率100%,2021、2022年市場在售生活用水器具抽檢合格率100%
城市居民生活用水量99.27升/人/日,城市非居民計劃用水率達92%
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