“口岸·我們的‘一帶一路’”國際傳播采風觀察 從通道經濟向產業經濟奮力奔跑

近日,云南省南亞東南亞區域國際傳播中心聯合重慶國際傳播中心、四川國際傳播中心與云南大學新聞學院師生,發起“口岸·我們的‘一帶一路’”網絡國際傳播采風。記者團深入德宏、紅河、臨滄等州市,開展一線采訪調研,觀察和記錄云南口岸經濟由“通道經濟”向“產業經濟”轉型的情況。

隨著中緬經濟走廊、中緬印度洋新通道、中越國際班列建設不斷推進,云南和周邊國家在經貿往來、人文交流等多領域合作成果豐碩?诎墩凵淞藢ν忾_放的活力,口岸城市日夜奔流,口岸功能智慧換擋,口岸產業提質升級、口岸百姓耕有所獲。采訪團所見所聞,通過英語、緬語、老撾語、越南語、柬埔寨語、泰語等語種,形成文字、視頻、直播、調研報告等,讓海內外受眾多形式了解云南口岸經濟的發展活力。

全省智慧口岸建設提速

云南網訊(記者 韓成圓)記者從省商務廳了解到,目前,我省口岸智慧化水平不斷提升。

智慧口岸建設加快推進。磨憨、河口智慧口岸建設一期項目已完成,瑞麗(含畹町)智慧口岸建設已完成,騰沖猴橋、孟定清水河智慧口岸加快建設。

口岸通關效率大幅提升。磨憨公路口岸實現人員車輛信息自動采集,海關和邊檢共用通道聯合驗放,磨憨公路口岸平均日通關量由360輛增長到900輛以上,歷年來農產品入境高峰期季節性擁堵問題得到根本性緩解。河口公路口岸實現貨運車輛從國門入境后順利直達海關監管作業場所,通行時間由30分鐘縮減至10分鐘。截至2023年9月18日,全省共有23個口岸恢復貨運功能,19個口岸恢復客運功能。

口岸運行監管便捷高效。省商務廳聯合相關部門部署AI攝像頭、車底查驗機器人、視頻查驗“一站通”,將人員車輛信息自動采集、智能驗放等功能集于一體,實現海關、邊檢同時驗放。通過部署物流可視化平臺、在途監管系統、融合指揮系統等,構建了數據資產管理平臺,實現口岸運行、物流可視化監管。

孟連口岸 供圖

孟連口岸 優化服務便利邊民互市

一大早,孟連口岸已經熱鬧起來,小貨車出境通道前,邊民們用三輪車、摩托車載著自家種植的嫩玉米、柚子等蔬果排隊等待出關。上午8時,口岸開始通關,邊民們拿出預先辦理好的邊民證、查驗單等,幾分鐘時間就順利通關出國賣菜。

據統計,孟連口岸每天有100多戶菜農參與邊民互市。長期從事邊民互市的邊民說,他們每天能賣出約100公斤蔬菜,收入500元左右。早晨出境,下午3點多就能收攤,入境回家。有的村民還從事蔬菜批發配送,每天與國外客戶聯系好訂單,直接送貨上門,不用擺攤設點,每天的配送量達1噸左右,上午就能返回國內。

考慮到口岸周邊菜農的需求,經口岸各相關部門溝通協作,孟連口岸專門為口岸周邊村民開設了陽光早市便民服務,菜農不用到邊民互市場所進行排隊查驗,可以直接到口岸通道優先通關,極大節省了通關時間。“孟連口岸4月28日恢復客運功能以來,我們組建了一支40人的志愿服務隊,為邊民提供服務!泵线B邊合區黨工委委員、管委會副主任王進介紹,下一步,孟連口岸將優化通關設施和查驗設備,通過客貨分離等方式,提高通關效率,促進口岸經濟發展。

今年以來,孟連口岸加快推進通關便利化,推動邊民互市恢復性增長。接下來,孟連口岸將建設邊貿產業園,推動口岸功能提檔升級。普洱邊合區投資開發集團有限責任公司總經理李學紅說:“接下來,在做好通關便利化服務的同時,我們將全力推進云南孟連邊合區邊貿產業園配套的查驗貨場、邊民互市等口岸功能建設,項目將對周邊邊民開展邊民互市貿易以及促進口岸經濟發展起到積極作用!

通訊員 李清清 記者 劉子語

清水河口岸 智慧口岸賦能新通道

位于臨滄市耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮的清水河口岸是中國經緬甸連接印度洋的重要陸上通道,口岸區位優勢明顯,開放政策優勢突出。

來到臨滄孟定清水河口岸服務管理有限公司,運送著各類貨物的大貨車正排隊出入境。從公司露臺放眼望去,緬甸境內的群山蜿蜒,近處山腰下可以看見“中緬印度洋新通道·云南臨滄陸路港”的紅色大字。

今年以來,中緬印度洋新通道海公鐵聯運穩步推進。臨滄以中緬印度洋新通道建設為抓手,促進資源經濟、口岸經濟、園區經濟融合發展,內引外聯,與緬甸經貿、農業、文化等領域合作不斷深化。清水河口岸作為中緬印度洋新通道上的樞紐節點,列入云南省智慧口岸建設項目,圍繞智慧賦能、設施現代、監管高效、服務一流、融合發展等重點,大力推進口岸數字化轉型和配套基礎設施建設。

臨滄孟定清水河口岸服務管理有限公司負責人介紹,目前清水河智慧口岸建設正在有序推進,除了基礎設施的提升,智能通關系統等軟件的升級也將提高口岸通關速度和便利化水平,“邊互通”App投入使用可以有效提高邊民互市貿易人員、貨物的通關效率。

孟定海關以清水河智慧口岸建設為契機推進智慧海關建設,持續提升口岸通關效能。其中,上線了屬地查檢業務管理系統和檢驗檢疫證書“云簽發”模式,為企業壓縮時間和人力成本。孟定海關還持續優化原產地簽證自助打印、智能審單服務,原產地證書申領可“秒級審核、即時打印”。

記者 劉子語 實習生 李永春 陳才艷 任蘇寧 劉暢 陳克院

猴橋口岸(左) 供圖

河口口岸(右) 供圖

猴橋口岸 通關加速貿易提效

在猴橋口岸下街查驗貨場,一輛滿載出口貨物的車輛緩緩駛入海關H986大型車輛檢測設備機檢通道,經過H986掃描后,車輛的“X光片”實時傳輸到海關電腦顯示屏上,海關關員通過實時判圖便能對貨車進行“全車體檢”。

騰沖海關口岸監管一科負責人說,騰沖海關踐行智慧海關、智能邊境、智享聯通的“三智”理念,上線口岸途中智慧監管系統,完善“中心+現場”的監管模式,投入使用H986大型車輛檢測設備、PVS450小型車輛檢查系統等設備,大大節省人力物力,查驗效率也快速提升。騰沖海關還積極落實鐵礦等大宗礦產品“先放后檢”等監管措施提升通關效率,開展“關長送政策上門”服務,助力水果、蔬菜等特色產品出口。

騰沖市商務局相關負責人介紹,騰沖市商務局緊緊圍繞聚焦提振干事創業精氣神、聚焦打通“最后一公里”、聚焦高質量轉型跨越發展“三個聚焦”,聚力推動全市口岸經濟活起來、動起來、強起來。

騰沖市商務部門堅持把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政務服務全鏈條,重點解決發展中的痛點堵點,猴橋口岸加大智能化科技裝備配置和信息化基礎建設投入,智慧口岸建設正在推進。同時,騰沖市全力推進對外經貿合作和口岸產業轉型升級,優化進出口貿易結構,鼓勵外經貿企業到緬甸開展香蕉、橡膠、西瓜、大米、玉米等種植合作;促進口岸與園區協同發展,發揮口岸優勢,加快特色產業聚集,以口岸帶動產業發展,產業促進口岸繁榮;持續深化與緬甸交流合作,優勢互補,不斷拓寬合作領域。

記者 劉子語 李建國 楊艷鵬

瑞麗口岸 記者 李文君 攝

瑞麗口岸 市場和工廠一片繁忙

早上8時,位于瑞麗口岸旁的中緬街上已經人聲沸騰,不少緬甸商販認真地收拾整理自己的攤位,開啟忙碌的一天。

今年1月,口岸全面恢復通關之后,不少緬甸商人又回到這里做生意。中緬街的市場分布呈“T”形,有兩條主干道,游客穿行其中,挑選自己喜歡的東西。市場內大部分緬籍商販都能說中文,交易很方便。

市場管理員介紹,市場里大約有400個攤位,其中80%都是緬籍人員在經營。來自緬甸、泰國等周邊國家的零食與日用品琳瑯滿目。從今年5月形成規模后,市場實行3個月免租政策,吸引更多的商販。

市場內的大部分緬籍商販都是選擇趕在當天口岸關閉之前回家,第二天一大早再來擺攤。

攤販楊志華來自緬甸木姐,是市場里唯一的大學生,今年在讀大四。楊志華的攤位售賣各式各樣的拖鞋,生意還不錯。除去每個月的攤位費之外,每月能掙2000多元。楊志華說:“我喜歡中國,喜歡云南,打算畢業后在中國工作!

伴隨游客的增多,位于姐告國門旁的澳新免稅商城也是一片繁忙的景象。化妝品、保健品、箱包、玩具、家居用品等種類繁多、品牌齊全。銷售經理蔣雪玲介紹,商城內的品牌數量達300余個,商品品類有一萬多種,淡季日均接待游客300至500人次,節假日會迎來3倍以上的游客增長。姐告邊境貿易區實行“境內關外”特殊管理模式,區域內可以享受零關稅等優惠政策,吸引不少采買者。

商家聚集,普通員工收入增加,就業機會增多,免稅商城旁邊各種店鋪的人員都帶動起來了,現在發展得越來越好了。“我們公司也在引進一些新品牌,爭取讓消費者不出國門就能買到全世界的產品。”澳新免稅商城的員工們對姐告市場的未來充滿信心。

上午10時,云南銀翔機車制造有限公司的各條摩托車生產線熱火朝天,一臺臺光亮的摩托車完成包裝等待發貨。

瑞麗銀翔機車制造有限公司成立于2013年,由重慶銀翔實業集團投資興建。這里有400多名緬籍員工,日產300至400臺摩托車,主要銷往緬甸,在當地各個城市建立銷售服務點5000多家!皣鴳c節后,我們打算開通電動摩托車生產線,跟上現在緬甸市場對綠色交通出行的需求!惫靖笨偨浝矸絺ソ榻B,銀翔品牌的摩托車在緬甸有接近70%的市場占有率,以性價比和質量贏得了口碑。新上線的電動車將涉及10多個車型,基本能滿足緬甸各類人群。

今年4月,陸海新通道跨境鐵公聯運班列(重慶—瑞麗—緬甸)成功開行。瑞麗也在協調推進境內外鐵路、高速公路、瑞麗江界河航道提級,伊洛瓦底江陸水聯運大通道建設,海公鐵聯運、?砧F聯運、陸水聯運等多式聯運新格局正在加速形成!拔磥,中緬新通道將縮短運輸時間一半以上,運輸成本也將節省三分之一,只需要3至4天時間,緬甸用戶就能收到新車。”方偉和同事們趕上了“通道經濟”向“產業經濟”轉型的大潮,也期待著能有一番作為。

記者 王歡 黃議嫻 實習生 高怡忻 王曦 王瓏潔 毛漫越 唐義歸

河口口岸 越南姑娘貢貢的創業夢

每天早晨,南溪河中越大橋上人來人往,來自越南的“跨國上班族”通過河口口岸來到中國,21歲的越南老街人貢貢就是其中之一。

紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣與越南老街省接壤,一直是中越交流合作的前沿,經貿、文化的頻繁往來促使許多越南年輕人來到這里跨國務工,追尋自己的夢想。幾個月前,貢貢在河口口岸附近的一家蜜雪冰城飲品店找到工作,負責接待到店的越南顧客。

貢貢之前在越南老街聯合高等學校學習漢語專業,當被問及為什么大學畢業后要來中國工作時,除了工資因素,她說:“我愛喝奶茶,也想在這里學東西,以后我要回越南開自己的奶茶店!睋垩┍巧缃幻襟w官方賬號的消息,2018年以來,蜜雪冰城在越南的門店數量快速增長,產品廣受當地消費者歡迎;趯χ袊牧私夂椭形膶W習的基礎,貢貢也看到了這個品牌的市場潛力和給年輕人提供的成長空間,希望能在這里學到本領。

近幾年,中文成為許多越南年輕人青睞的專業,不少漢語專業的越南大學生畢業后有機會進入外貿企業,從事翻譯等工作,收入可觀。貢貢說,她不想當一輩子店員,她也想去北京等中國的大城市走走看看。她說,要實現回越南開一家奶茶店的夢想,啟動資金、資質審批都是需要解決的問題,尤其是啟動資金,對一個剛大學畢業的年輕人來說不是小數目。雖然心里有迷茫,但她也相信,河口這座邊城充滿著機遇和希望。

記者 劉子語 實習生 李亞威 陳冉冉 郝康 田俊霞 謝昱婕

他山之石

鄰國的邊境口岸經濟區

邊境口岸是鄰國之間互聯互通的重要平臺,在促進沿邊區域經濟發展中也扮演著重要角色。觀察和了解鄰國口岸的發展狀況,對進一步促進雙方在各個領域的交流與合作,增強兩國人民的傳統友誼和“鏈接”,建設連接東南亞、南亞和印度洋的陸海新通道具有一定的借鑒意義。

老撾磨丁經濟特區

磨丁經濟特區位于老撾瑯南塔省北部,緊鄰中國云南磨憨口岸,坐擁中老兩國間唯一國家級陸路口岸,是中老磨憨—磨丁經濟合作區的老方組成部分。

磨丁經濟特區隸屬老撾中央政府領導,作為老撾國家級經濟特區,在經濟上獨立運營,允許新政策、新制度、新模式和新技術先試先行。特區內外國法人可100%控股企業,并在特區內設有“一站式”服務中心,為落地企業提供快捷辦理渠道與咨詢平臺。入區企業享受關稅減免、增值稅5%、利潤稅0%至12%、工資稅5%、不動產交易稅0.5%等免稅、減稅、低稅優惠政策。

隨著政策優勢、中老鐵路交通樞紐優勢及區域全面經濟伙伴關系協定效應不斷疊加,磨憨—磨丁成為中老兩國開放前沿。截至2023年4月,磨丁經濟特區已入駐包括中國中車、中建在內的500多家企業,投資額超過15億美元,投資商來自中國、緬甸、泰國、越南、柬埔寨、新加坡、馬來西亞等多個國家。目前,跨境旅游、跨境購物、跨境電商、跨境物流、加工貿易等相關產業在磨丁快速發展。

越南老街口岸經濟區

越南是與我國云南省、廣西壯族自治區接壤的重要鄰國之一。在發展口岸經濟方面,越南鼓勵在邊境地區建設口岸經濟區,以促進地方經濟和社會的穩定與發展。

越南老街省是越南北部邊境省份,與我省接壤,老街口岸經濟的發展為當地經濟社會發展做出了重要貢獻。此前,越南批準了享受國家預算進行集中投資的8個重點口岸經濟區,其中便包括老街省老街口岸經濟區。作為越南礦產資源豐富的地區,老街省將采礦業與礦產加工、出口相結合,推動工業經濟和口岸經濟共同發展。

此外,老街省不斷完善口岸區域的基礎設施,建設物流區、工業區、娛樂區等,旨在吸引投資,提供加工、包裝、運輸、旅游等多種服務類型。2023年前6個月,老街省口岸經濟區和工業區吸引了約190個投資項目,并在工業區內為越南民眾創造了8875個就業崗位,月均工資達700萬至800萬越南盾(約合人民幣2099至2399元)。

記者 楊春梅 李玲 整理

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