云南提出提高上市公司質量三年行動方案 鼓勵剝離不良資產

觀點網訊:10月8日,云南省人民政府辦公廳發布關于印發云南省推動提高上市公司質量三年行動方案的通知。

觀點新媒體獲悉,該通知表示,未來三年云南省的主要任務共有12項。

一、推動更多優質企業上市。實施企業上市倍增計劃,著力推動新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造等先進制造業和科技創新型企業、專精特新“小巨人”企業、現代服務業領軍企業、文旅康養及交通物流企業等上市。

二、深化上市公司治理。加強對“關鍵少數”在公司治理方面的培訓,規范上市公司實際控制人、控股股東、董事、監事、高級管理人員等在公司治理和內部控制中的行為,督促提高治理能力。鞏固上市公司治理專項行動成果,推動上市公司進一步完善治理制度規則,健全內控制度,實施內部控制審計,提高上市公司法治化水平和風險防控能力,引導上市公司形成一套符合實際、行之有效的治理機制。

三、提升全面注冊制下信息披露質量。督促上市公司、股東及相關信息披露義務人切實履行責任,落實真實、準確、完整、及時、公平的信息披露要求。

四、支持并購重組提質增效。以我省戰略性新興產業和優勢產業為重點,圍繞建鏈、強鏈、延鏈、補鏈,分行業支持上市公司開展并購重組,打造行業龍頭企業。鼓勵上市公司通過剝離不良資產、注入優質資產等方式,實現質量提升和轉型升級。

五、提升多元化融資能力。引導上市公司優化融資安排,充分利用資本市場融資工具開展多元化股權和債券融資。用好小額快速、分類審核等融資機制,鼓勵優質上市公司開展股權融資,提高融資效率。

六、促進發揮產業引領作用。引導上市公司積極服務和融入我省“3815”戰略發展目標和所在地產業發展布局,推動上市公司形成產業集群,在引領科技創新、完善產業鏈和帶動產業升級等方面發揮更大作用。

七、建立重大事項辦理“綠色通道”。上市公司在并購重組、再融資、募投項目等重大事項辦理過程中,發展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態環境、商務、國資監管、市場監管、稅務等部門要提供“綠色通道”服務,依法依規及時出具相關證明文件或情況說明。

八、穩妥化解上市公司風險。壓實上市公司風險處置的屬地責任,建立州、市人民政府負責同志風險化解定點聯系機制,研究制定“一企一策”幫扶計劃和風險分類化解方案。屬地政府要積極配合證券監管部門將缺乏持續經營能力、嚴重違法違規擾亂市場秩序的上市公司及時清出市場,鞏固深化常態化退市機制,堅決落實“應退盡退”,實現“退得下、退得穩”。

九、嚴厲打擊重大違法行為。深入落實《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、資金占用、違規擔保、操縱市場、內幕交易等違法違規行為。對涉案證券公司、證券服務機構等中介機構及從業人員一并查處。

十、構建有效綜合監管體系。堅持科學監管、分類監管、專業監管、持續監管,提高上市公司監管有效性。完善上市公司綜合監管體系,健全財政、稅收、海關、金融監管、市場監管、行業主管、司法等部門和州、市、縣、區人民政府的信息共享機制。

十一、壓實上市公司主體責任。引導上市公司誠實守信、規范運作、專注主業、穩健經營,不斷提高經營水平和發展質量,進一步發揮上市公司在產業升級、創新發展、財稅貢獻、創業就業、鄉村振興等方面的引領帶動作用。

十二、督導中介機構發揮作用。鼓勵省外優質中介機構來滇展業和開設分支機構,支持本土中介機構創新提質;鼓勵證券經營機構科學編制反映我省上市公司運營情況的指數,開發相應投資產品,增強我省上市公司投資吸引力;依托以上市公司質量為導向的保薦機構執業質量評價體系,推動中介機構推薦更多具有成長性和可投性的優質企業首發上市。


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