9月23日，云南省十四屆人大常委會第五次會議表決通過了星云湖、杞麓湖、程海、瀘沽湖保護條例和關于批準洱海、異龍湖保護管理條例的決議，云南省九大高原湖泊保護條例新一輪修訂已完成6件。
瀘沽湖 朱遠靈 攝
為落實中央生態環保督察整改要求，根據省委關于“湖泊革命”攻堅戰的實施意見和省政府關于九大高原湖泊“三區”管控的指導意見，云南省于2022年啟動新一輪九大高原湖泊保護條例修訂工作。高原湖泊保護治理涉及面廣、關注度高，在處理好流域內保護和發展矛盾、明確保護權責、調整產業結構、做好民生保障工作等方面面臨不少實際問題和困難。省人大常委會明確，修訂工作既要堅持從嚴標準，又要堅持實事求是原則，切實協調好各方面關系，確保立法質量。為妥善處理矛盾焦點問題，省人大常委會召開多次立法協調會，對相關條例修訂草案進行了統籌修改，先后提請常委會會議進行了3次審議，并在審議過程中深入開展立法調研和評估，廣泛征求意見。
此次通過的6件條例，對各湖泊的湖濱生態紅線和湖泊生態黃線，以及生態保護核心區、生態保護緩沖區、綠色發展區劃定的功能定位、范圍等進行了明確，并根據不同湖泊的自然特點在保護措施、保護管理職責和保障監督等方面進行補充。其中，為解決生態保護核心區原住居民房屋修繕問題，將相關內容統一修改為“合法合規保留和暫不具備退出條件的，嚴格管控，可以開展必要的房屋修繕和污水處理等配套公共設施建設，做到垃圾和污水全收集全處理，確保不讓垃圾、污水入湖”；針對生態保護核心區內公共設施建設問題，完善修改了相關內容；在監督方面，在已規定人大監督、社會監督、輿論監督的基礎上，充實完善了生態環境保護督察、巡視巡察、民主監督等內容。
值得注意的是，此次通過的瀘沽湖保護條例是云南省、四川省人大常委會協同立法的重要成果。兩省人大常委會共同開展了立法調研和條例統一制定修改工作，統一了兩省條例的基本框架、保護原則、保護區劃分、保護措施等，推動瀘沽湖由“一湖兩治”向“一湖共治”轉變。這是繼赤水河流域保護地方共同立法之后，省人大常委會開展協同立法的又一次成功實踐。
據悉，此次省人大常委會會議對滇池、陽宗海、撫仙湖3件湖泊保護條例修訂草案也進行了審議，其中有關問題還需進一步研究論證和修改完善，待內容成熟后將再提請審議。
本站轉載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權異議，請在3個月內與本站聯系刪除或協商處理。凡署名"云南房網"的文章未經本站授權，不得轉載。爆料、授權：news@ynhouse.com。
熱門評論