2020年下半年，玉溪市委在全市開啟以思想觀念之變、精神狀態之變、能力素質之變、作風方法之變為主的“玉溪之變”大討論大行動。“玉溪之變”變在哪里？新在何處？讓我們從6月27日召開的“開好局、強信心、促發展——玉溪市貫徹落實黨的二十大精神”系列深化“玉溪之變”專場新聞發布會上一探究竟。
投資16.9億元
完成699個城鎮老舊小區改造
“全面精準發力，夯實‘玉溪之變’的厚度；優化方式方法，挖掘‘玉溪之變’的深度；保障時間精力，延伸‘玉溪之變’的廣度；完善制度機制，強化‘玉溪之變’的力度。” 中共玉溪市委副秘書長、市委督查室主任楊美瓊用“四度”總結了“玉溪之變”的實效。
據介紹，玉溪市委、市政府把作風革命效能革命作為加強作風建設、改善營商環境、鍛造過硬隊伍的重要抓手，落實到貫徹黨的二十大精神的全過程、各方面。
在全省率先實現125項辦證業務整體進駐政務服務大廳，把53個部門1503個事項整合為投資項目審批、不動產登記等8個區域綜合窗口，市場主體登記前置審批事項從226項減至35項，政務服務事項網上可辦率達100%。采取并聯審批等方式提升行政審批效率，企業開辦時間壓縮至1個工作日以內。建立建設工程項目聯合踏勘、評估、審圖、驗收機制，壓縮審批時間40%。將施工圖、人防、消防“三審合一”，施工許可證申報材料由23項減少為9項，辦理時限壓縮至2個工作日…… 種種變化，反映出“玉溪之變”讓服務群眾、服務基層、服務企業的質效更高。
多組數據證明了這些新氣象：2022年，全市完成工業投資318.8億元，同比增長140.3%，增速位列全省第二位，工業投資總量創歷史新高；在全省率先實現市、縣、鄉、村四級綜治中心規范化實體建設全覆蓋，去年以來化解各類矛盾糾紛3.06萬件；全市累計投資16.9億元，完成699個小區改造，紅塔區、江川區、峨山縣多個小區被列為樣板工程，為全國、全省的城鎮老舊小區改造貢獻了玉溪智慧和玉溪方案……
化解不動產歷史遺留問題
“保交樓”交房逾3000套
與此同時，玉溪把實施“清廉云南”建設“10個專項行動”作為持續深化“玉溪之變”的重要保障。
“在懲治腐敗和作風問題的同時，以‘惠民行動’為引領，圍繞鄉村振興、房地產‘三保’等11個群眾關心關切的領域開展專項整治。”中共玉溪市紀委副書記李榮奇介紹，一季度，玉溪脫貧人口人均純收入達5209元，比去年同期增長4.07%；持續化解不動產歷史遺留問題，實現第一批保交樓1980套、第二批保交樓1081套。玉溪還打通了“四條通道”廣泛收集營商環境訴求，全面清理整頓培訓機構市場秩序，排查確定政府投資、國企在建“兩拖欠”項目，開展了“靠醫吃醫”“師德師風”專項治理。
據介紹，下一步，玉溪市紀委監委將繼續履行好協助和監督職責，主動出擊、精準“排雷”，一個領域一個領域地清理、鞏固，在“清廉云南”建設中探索出具有玉溪“辨識度”和“貢獻率”的實踐經驗。
開展“躺平式”干部專項整治
讓“躺平者”無處可躺
干部敢為，才能成就干部有為，這直接關系到一座城市的發展有沒有闖勁。 “立目標、亮承諾，激發‘爭作為’之力；抓培訓、重實踐，提升‘善作為’之能；明措施、強保障，消除‘勇作為’之憂。” 中共玉溪市委組織部常務副部長黃子連介紹，玉溪打好助力干部成長成才和激勵干部擔當作為“組合拳”，讓他們放得開手腳、干得出成績。
據介紹，玉溪制定印發了《關于開展“躺平式”干部專項整治工作方案》，明確12條不愿擔當、不敢擔當的干部表現，開列16項“躺平式”干部專項整治任務清單，通過全面摸底排查，全力整治屢教不改的“躺平式”干部，鮮明樹立“能干者上、躺平者下”的選人用人導向。
同時，圍繞市委“主動趕超、爭先進位”要求，市紀委、市委組織部聯合印發了《干部擔當作為“激勵行動”工作方案》，嚴格落實“三個區分開來”，客觀評價干部的失誤錯誤，防止問責泛化、簡單化，精準做好受處理處分干部教育管理使用“后半篇文章”，切實激勵干部大膽闖、大膽干。
“民有所呼，我有所應”
群眾心聲徐徐來
為了傾聽群眾呼聲，讓群眾“問”有所“答”，“問”得其“果”，在持續深化“玉溪之變”過程中，玉溪網、玉溪+客戶端、哇家玉溪七彩云客戶端及各縣級融媒體中心開設“作風革命 效能建設”問政專區，暢通了民意溝通的渠道，搭建起黨委政府和群眾之間的連心橋。
據介紹，玉溪+客戶端的“媒體問政”欄目下設“百姓信箱”“民情之聲”“企業之聲”三個板塊，為群眾和企業提供向政府部門直接反映訴求和問題的快速通道；玉溪廣播電視臺的《玉溪民情之聲》欄目播出36期，9個縣（市、區）和19家市直單位主要領導參加節目。
“通過網絡平臺、欄目節目、熱線電話及相關部門開展的明察暗訪、督促檢查、信訪舉報等渠道，開展監督報道，傾聽群眾呼聲、回應群眾問題。”中共玉溪市委宣傳部副部長、市人民政府新聞辦主任趙琳介紹，通過“媒體問政”，共接到咨詢、投訴、意見和建議共364件，大部分問題得到及時落實和辦理，在全平臺收獲了近400萬人次的關注。
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