云南網訊（記者 劉暢 通訊員 非鵬）2021年以來，國務院、云南省政府相繼印發了《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案》，明確要大力發展多式聯運，推動各種交通運輸方式深度融合，進一步優化調整運輸結構。水路運輸在經濟、綠色、環保、節能等方面具有較大優勢，推動長江干線多式聯運是實現云南省運輸結構調整的有效方式。金沙江——長江水路運輸價格較低，比較優勢明顯，但運量長期沒有取得較大突破。
省航務局高度重視金沙江——長江多式聯運發展，多方協調推動，促進運輸結構調整。特別是開展主題教育以來，局黨委將其列入局黨委重點調研內容，作為加快水路交通運輸大通道建設的重要舉措，統籌抓好工作推進。結合前期業務工作基礎，大興調查研究，探尋相關支持鼓勵政策及基礎設施建設不完善等問題的破題之策，推動出臺多式聯運（“公轉水”）扶持政策，奮力打通云南水運多式聯運關鍵節點。
多方調研，廣泛“取經”。調研是決策的基礎，決策未定，調研先行。省航務管理局廣泛調查研究，借鑒周邊省份對多式聯運實行的傾斜補助政策，赴四川省宜賓港實地考察我省貨源結構占比，深入學習相關配套政策。并多方了解四川省瀘州港、重慶市果園港等長江上游重點港口多式聯運協作情況。堅持以學促干，以干促改，積極向省交通運輸廳、省財政廳爭取支持，參照運輸結構調整“公轉鐵”補助政策，推動出臺“公轉水”扶持政策。
深入一線，問計問需。水富港作為“萬里長江第一港”，港口腹地覆蓋昭通市，乃至云南省，是云南水路運輸的“北大門”，是內昆鐵路和銀昆高速公路、成昆高速鐵路南下進入云南的第一站。2022年底，水富港擴能工程的建成投入試運行，大大提升了港口集疏運能力，使其在全省率先具備了開展“公轉水”“鐵轉水”多式聯運發展的條件。省航務局搶抓機遇，聚焦多式聯運發展這個主題，主動思考解決制約發展的難題，聯合省財政廳、昭通市交通運輸主管部門，赴水富港港口經營企業和水路運輸企業開展實地訪談2次，了解一線航務管理部門、從業企業發展現狀和訴求，調研確定多式聯運（“公轉水”）扶持政策出臺的必要性、緊迫性，同時也為擬制政策的具體舉措提供依據和數據支撐。
典型引路，示范帶動。樹立以昭通高投水富港公司為典型的多式聯運龍頭企業，通過加大政策的宣傳，大力引導和鼓勵“公轉水”“鐵水聯運”運輸領域的相關企業，通過資金扶持政策切實獲得實惠，提振市場信心，增強行業發展多式聯運的信心和決心。在前期調研基礎上，積極推動大宗貨物“公轉水”，大力推廣集裝箱化運輸，鼓勵工礦企業、糧食企業等將貨物“散改集”，中長距離運輸時主要采用水路運輸，從而獲得補貼政策扶持。針對我省貨物運輸需求，協調航運企業開通“水富港——重慶港”貨運班輪，通過“多港聯動協作”進而實現水富港與長江下游港口的有機聯合，打通銜接一體的水路交通物流體系。
目前，多式聯運（“公轉水”）扶持政策已完成出臺準備工作，待扶持政策出臺后，省航務局將與當地行業主管部門、航運企業就運輸補助專項資金后續工作進行商討，進一步發揮水路運輸比較優勢，降低貨運物流運輸成本，推動金沙江——長江多式聯運發展提速增效。
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