為加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，推動市場、創新、政務、法治、人文“五大環境”全面提質，激發市場活力和社會創造力，4月20日，省政府公布的《云南省營商環境全面提質年行動方案》中明確：圍繞關鍵環節，系統推進營商環境全面提質、聚焦企業群眾關切，重點突破營商環境關鍵卡點、強化改革創新，打造營商環境引領示范新高地，打響“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境新品牌。
12個關鍵環節系統推進營商環境全面提質
該方案圍繞市場準入與退出、獲取經營場所、公共基礎設施接入、勞動就業、獲取金融服務、跨境貿易、便利納稅、解決商業糾紛、促進公平競爭、辦理破產、創新市場監管、提升宜居宜業環境等12個關鍵環節，系統推進營商環境全面提質。
深入推進市場準入效能評估（云南試點），探索創新市場準入效能評估結果應用范圍。深化歇業登記“一件事一次辦”試點。擴展“互聯網＋不動產登記”服務范圍，推動水電氣過戶與不動產登記“一件事一次辦”。全面實施建設項目水電氣網聯合報裝“一件事一次辦”。
在促進公平競爭上，全面落實公平競爭審查制度，開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動。持續清理政府采購、招標投標領域隱性門檻，重點清理對不同所有制企業、外地企業設置的各類隱性門檻和不合理限制。嚴格落實行政事業性收費和政府性基金目錄清單制度，建立健全規范行業協會商會收費長效機制，嚴厲查處強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅利等行為。進一步加大支持中小企業發展力度，政府采購工程面向中小企業預留份額階段性提高至40%以上的政策延續到2023年底。
各州、市行政區域內法院破產案件平均審理周期不超過730天，破產申請審查案件平均審理周期不超過55天。依法支持市場化債務重組，綜合運用重整、和解等手段推動企業再生。
在提升宜居宜業環境上，推進隨遷子女在公辦學�；蛞哉徺I民辦學校學位方式就近入學，持續提升隨遷子女在公辦學校接受義務教育比例。持續推進縣級公立醫院提質擴能建設，提升公共醫療服務能力。實施“公共文化新空間”行動計劃，開展“彩云之南等你來”夜間群眾文藝演出活動。強化養老公共服務建設，改造建設100個街道、鄉鎮級區域養老服務中心，新增護理型床位5000張，開展失能、殘疾、高齡困難老年人家庭居家適老化改造，建設“老年幸福食堂”。
持續推出更多“一件事一次辦”事項
聚焦企業群眾關切，重點突破營商環境關鍵卡點方面，強化數據互聯共享，以“快”為要提升便利度。建立健全政務數據共享協調機制，持續推進全省政務服務平臺與部門業務辦理系統對接打通和數據共享。迭代升級電子證照、電子印章系統，推動更多申請材料關聯電子證照，實現紙質材料“免提交”，持續拓展電子證照應用領域。推動工程建設項目審批管理系統與投資項目在線審批監管平臺入口融合，形成項目統一報建大廳。支持部門和企業自建審批服務平臺與省工程建設項目審批管理系統對接，省工程建設項目審批管理系統與全省政務服務平臺對接，實現報裝及審批跨層級、跨部門、跨系統全流程線上辦理。
提升政府服務質效，以“準”為要增強獲得感。持續推出更多“一件事一次辦”事項，推動更多企業和群眾全生命周期重要階段涉及的政務服務事項集成化辦理。拓展“跨省通辦”“省內通辦”事項范圍。持續深化政務服務“一網通辦”，線上線下同源發布、同步更新辦事指南，實現“無差別受理、同標準辦理”。
升級創新創業環境，以“活”為要激發創造力。升級打造一批機制新、活力強、實效突出的創新創業孵化基地。打造“云南創新創業之星”大賽旗艦品牌，選樹一批創新創業優秀典型。構建“培訓—孵化—成長”服務體系等。
支持昆明全領域提升營商環境建設水平
在強化改革創新，打造營商環境引領示范新高地方面，主要有：昆明市打造營商環境綜合示范區、曲靖市打造營商環境服務企業特色示范區、中國（云南）自由貿易試驗區打造營商環境國際化特色示范區。
方案提出，支持昆明市對標國內先進大膽創新，全領域提升營商環境建設水平，在行政審批標準化、政務服務便利化、網上辦事智能化、市場監管精準化等方面形成一批可復制可推廣的經驗做法。編制完善并公布行政許可事項實施規范。推行項目預審制、容缺審批，建立告知承諾制。推進公共資源交易服務標準化建設和遠程異地評標工位制試點工作。推行企業智能化無干預辦理試點。探索適用破產案件快速審理、簡易審理機制，成立破產管理人協會。開展磨憨口岸綜合提升改造，深入推進“全國通關一體化”“鐵路快通”等業務模式改革。實施外國人來華工作居留許可“一站式服務”試點工作。制定昆明市打造營商環境綜合示范區工作方案，出臺一批優化營商環境創新舉措和規章制度。
中國（云南）自由貿易試驗區打造營商環境國際化特色示范區。在推進行政審批便利化、商事制度改革和創新監管機制方面形成一批可復制可推廣的經驗做法。推進商事主體登記確認制改革，進一步完善全省商事登記業務系統，最大限度放寬市場準入。推行一家牽頭全程代辦，開展各類幫辦代辦和咨詢服務。深化跨境勞務合作，探索開展“組織化輸入管理”毗鄰國外籍人員入境務工工作。助推跨境貿易轉型升級，支持河口口岸跨境貿易運輸車輛重進重出，設立跨境電商貨物出入境專用通道，降低運輸成本、提高通關效率。加快瑞麗跨境貿易便利化綜合服務平臺建設，提供報關、結算、退稅、金融保險、市場采購、第三方服務、公共服務等全覆蓋的一站式服務。圍繞政府職能轉變、貿易便利化、投資便利化等領域，探索形成不少于6項可復制可推廣的首創性、集成性制度創新經驗案例，并在省內復制推廣，促進中國（云南）自由貿易試驗區營商環境持續優化。
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