中老鐵路一通，昆明成為開放前沿的城市之一，面向大海，昆明正加快與世界的共融發展。托管磨憨，昆明也成了全國第一個擁有“邊境線”的省會城市，對外開放的大門越開越大。打造“輻射中心開放春城”，昆明正以高水平開放格局，建設新高地。

“瀾滄號”動車組列車運行在中老鐵路老撾段新華社發（楊永全攝）

“瀾滄號”動車組列車運行在中老鐵路老撾段。新華社發（楊永全攝）

托管磨憨

加快推進國際口岸城市建設

順利完成磨憨鎮托管交接、機構組建工作；深入開展百日會戰，新建邊民互市投入運營，圍網區聯合運營中心等8個項目主體完工，完成民生補短板項目52個，磨憨口岸建設刷新“昆明速度”。昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）物流樞紐入選“2022年國家物流樞紐建設名單”，磨憨一磨丁合作區入選“國家進口貿易促進創新示范區”,“四區”聯動的發展潛力不斷釋放。2022年，磨憨國際口岸城市建設提速。

“去年，昆明托管磨憨后，各項建設工作及各種扶持力度，對我們這種布局為全球性的公司來說，充滿了發展的信心。”今年市兩會，政協委員、昆明三川電線電纜有限公司的董事長郭松川說，雖然提案是關于新能源光伏產業方面的內容，但對有關旅游經濟和口岸經濟方面的內容格外關注。“今年兩會，我們會特別關注昆明托管磨憨，擴大對外開放相關的建議，云南產品走出去的有關政策的提案和RCEP《區域全面經濟伙伴關系協定》方面的政策落實。”昆明三川電線電纜有限公司2017年就開始布局南亞、東南亞市場，相繼在老撾萬象、瑯勃拉邦，緬甸的仰光等成立了銷售分公司。去年，昆明三川電線電纜有限公司通過磨憨口岸出口了一批貨值7600萬元的電纜，是公司在南亞東南亞設立銷售分公司以來，簽下的最大一筆出口訂單。

據中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區相關負責人表示，今年將緊緊圍繞“建設磨憨國際口岸城市”的重大戰略部署，分步驟實施，逐步把托管區建設為生態優美、功能完備、經濟活躍、開放包容的現代化、國際化口岸城市。圍繞“建設磨憨國際口岸城市”目標，加快規劃編制，完善城市功能區和產業布局。圍繞合作區功能定位和通道優勢，抓住鐵路提質增效和公路開放拓能兩個關鍵，用好國內國外兩個市場、國內國外兩種資源，重點抓產業招商、抓項目建設，逐步實現從“通道經濟”向“口岸經濟”轉型。圍繞項目建設，開展百日會戰行動。

同時，按照省會城市的標準保障和改善民生，提高教育醫療、文化衛生、社保養老等公共服務水平，加快“現代化邊境小康村建設”，把托管區打造成為展示國門形象的重要窗口。并堅持黨的領導，全面加強黨建。

中老鐵路

輻射和示范效應正逐步顯現

2021年12月3日，中老鐵路正式通車，自中歐班列后，又一條“鋼鐵駝隊”向南行進。開通一年多來，中老鐵路活力十足，互聯互通效應日益凸顯，昆明對外開放駛入“快車道”。

中老鐵路通車營運以來，運輸需求十分旺盛，中國鐵路昆明局集團有限公司和昆明海關通報的數據顯示，中老鐵路客運量、貨運量、跨境貨運量等指標屢創新高。據最新數據，截至2023年1月31日，中老鐵路累計開行旅客列車20000列，發送旅客1030萬人次，交出了亮眼成績單。截至2023年1月10日，中老鐵路累計發送貨物突破1300萬噸。中老鐵路跨境貨物列車由開通初期的日均2列增加到目前的日均12列，國內25個省市先后開行了中老鐵路跨境貨物列車，跨境貨物已覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡等共建“一帶一路”國家，貨物品類由開通初期的化肥、百貨等10多種擴展至電子、光伏、冷鏈水果等1200多種。

“來自新疆的塑料、甘肅的石棉、吉林的輪胎、廣東的空調、北京的凈水器、云南的光伏等產品琳瑯滿目，正源源不斷匯聚昆明，通過中老鐵路運往老撾、泰國等東南亞國家。”中國鐵路昆明局集團有限公司黨委委員、副總經理陳沛在中老鐵路通車營運一周年新聞發布會上表示，中老鐵路是中國連通世界的窗口，依托中老鐵路，正在形成以始發站昆明為集結中心，東連西部陸海新通道、西接孟中印緬經濟走廊、南出輻射東盟國家、北上連通成渝雙城經濟圈的開放格局。

中老鐵路打通了連接國內市場和南亞東南亞的經濟通道，中國內陸地區面向東盟的物流格局發生巨大變化，讓中國開放的大門越開越大。陳沛還表示在中老鐵路這條高質量共建“一帶一路”標志性工程的示范引領下，中老泰鐵路項目正式開工建設，中越、中緬國際鐵路大通道也正在加快推進，中國與周邊國家互聯互通將更加順暢，中老鐵路潛力無限、未來可期、大有作為。此外，目前中老兩國有關部門正在磋商研究、制定計劃，有望今年內開行中老鐵路跨境旅客列車，進一步提升中老鐵路客貨運輸品質，為高質量共建“一帶一路”、造福中老兩國民眾作出積極貢獻。

對外開放

賦予自貿試驗區更大改革自主權

2022年，昆明高水平對外開放取得實效。高質量對接RCEP行動計劃，中老鐵路沿線開發三年行動計劃深入實施，王家營國際班列海關監管作業場所建成啟用，中老鐵路貨物運輸突破1000萬噸，業務輻射范圍覆蓋泰國、新加坡等“一帶一路”國家。昆明入選“2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市”。自貿試驗區昆明片區的開放功能不斷增強，13項制度創新成果在全省復制推廣。跨境電商、市場采購貿易、保稅物流快速增長，全市進出口總額完成1997.4億、增長16.4%。第6屆南博會、第6屆人才交流會、旅交會等重大活動在昆明成功舉辦，新締結國際友城（國際友好交流城市）3座。

今年，如何高質量書寫對外開放新篇章，昆明市政協委員許傳坤帶來了“關于以高水平開放推動昆明高質量發展的建議”，他建議，昆明加快出臺自貿試驗區昆明片區跨境服務貿易負面清單，賦予自貿試驗區更大改革自主權，實施更多突破性舉措，加大開放壓力測試力度，打造國內企業走向東盟、走向南亞東南亞的“總部基地”“采購中心”“人才基地”，在促進我國產業鏈、供應鏈向南亞東南亞延伸拓展方面發揮重要的樞紐作用。同時，建議昆明以制度型開放培育新的增長點，推進中國—東盟自由貿易區服務貿易一體化。

今年，昆明市將進一步加強對外開放平臺的建設。“加快磨憨國際口岸城市建設，促進口岸經濟發展，進一步推進中老磨憨一磨丁跨境經濟合作區建設，發揮‘四區’聯動優勢，力爭磨憨口岸2023年實現進出口貨物總量600萬噸、貨值500億元。”昆明市商務局黨組書記，局長劉亞迅介紹。

近日，昆明市商務局發布消息稱，今年，昆明市商務局將出臺昆明市穩外貿政策措施，加快推進全市跨境電商綜試區建設，加大跨境電商頭部企業招商引資力度，積極探索“市場采購貿易+跨境電商+外貿綜合服務+保稅物流”疊加融合的貿易新模式，制定出臺二手車出口試點配套政策、國家進口貿易促進創新示范區建設實施方案，增設RCEP（昆明）國際博覽中心，設立RCEP成員國國別展示中心，推動開行中老鐵路跨境電商、市場采購貿易商品專列，開展邊民互市貿易進口商品落地加工試點。同時，加快建設磨憨進口貿易促進示范區，圍繞輕工產品加工制造、醫療康養、仿制藥等跨境服務業，布局跨境物流、稀土冶煉、工業大麻和跨境金融、旅游、教育等行業，把中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區建設成為RCEP功能落地實施樣板區。

本站轉載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權異議，請在3個月內與本站聯系刪除或協商處理。凡署名"云南房網"的文章未經本站授權，不得轉載。爆料、授權：news@ynhouse.com。