云南在建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心過程中,有哪些優勢?又面對著怎樣的挑戰?該如何立足優勢,搶抓建設輻射中心的重大機遇?1月10日,省政協委員們為此積極建言獻策。
優勢與挑戰并存 須知己知彼
云南應該怎樣前瞻性地找到一些思路和辦法來加快推進面向南亞東南亞輻射中心的建設?

賀鑒
省政協委員,云南大學國際關系研究院、“一帶一路”研究院教授,民革省委常委、民革云南大學總支主委賀鑒表示,云南在建設我國面向南亞東南亞輻射中心中擁有諸多優勢,但也面臨著不少挑戰。
賀鑒在調查研究中發現,云南在建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心的過程中,在基礎設施建設、口岸建設及人才培養方面仍然存在很多問題。例如,中老鐵路正式通車后,老撾通往泰國的鐵路還沒有修好,面向南亞東南亞的鐵路網還沒有完全打通,許多貨物因此沒有繼續南下運往其他國家;目前處于“肩部”以下口岸的磨憨口岸,雖已由昆明托管,但面臨很多問題,要建成“頭部”口岸還有很多方面需要努力;輻射中心的建設非常缺乏相關人才,須內部培養和外部引進并重。
賀鑒談到,大背景下,目前《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)已經生效,并且中國—東盟全面戰略伙伴關系已經建立。而云南作為中國面向南亞東南亞的輻射中心,這樣特殊的地理位置是不可替代的。優勢很明顯,但是短板也很突出。
“我們要搞清楚整個國際大背景對我們會有什么樣的好處,了解我們的條件,知道我們的優勢在哪,我們能做什么,相關的國際條約,能帶給我們什么樣的紅利。”賀鑒認為,云南應知己知彼,才能充分發揮優勢。
搶抓機遇 加大招商引資力度
云南如何立足區位優勢,搶抓建設面向南亞東南亞輻射中心重大機遇?

王迅
省政協委員、云南省投資促進局局長王迅認為,建設面向南亞東南亞的輻射中心,云南具有得天獨厚的優勢。首先,區位優勢非常突出,云南位于中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域和泛珠三角經濟圈“三圈”的交匯點,是我國面向南亞東南亞的重要門戶,也是“一帶一路”建設的前沿樞紐。
其次,產業基礎扎實,現階段我省正處于新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的加速發展期,處于內需潛力快速增長期,處于改革開放的動能加速釋放期及資源優勢提升放大期,后續動能、發展潛力十足。
同時,近年來通過國家支持及自身努力,云南基礎設施不斷完善。以昆明為綜合交通樞紐中心,8條國內鐵路交會,5條國際鐵路出境,中歐、中亞、中越、中老國際班列已實現了雙向穩定運行。同時,中老鐵路已與西部陸海新通道、中歐班列等實現連接,使云南既融入了國內14億人口的大物流通道,又打通了面向23億人口的南亞東南亞巨大市場的物流通道。
值得注意的是,云南產業基礎還相對薄弱,存在產業鏈不強以及產業鏈有斷點、有堵點的問題。只有通過引入新產業、新企業才能解決這個問題。所以一定要抓住云南的區位優勢、RCEP實施機遇,加大招商引資力度,加快項目落地速度,加快承接一些東部產業的轉移,同時不斷擴大對外貿易規模,不斷強化跨境產業合作。
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