財政部：PPP項目財政支出責任超過10%紅線的地區(qū)不得新上PPP項目

11月18日消息，財政部于近日發(fā)布《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》。

《通知》指出，省級財政部門應壓實轄內(nèi)市縣財政部門財政承受能力論證責任，指導市縣財政部門規(guī)范開展財政承受能力論證工作，嚴守每一年度本級全部PPP項目從一般公共預算列支的財政支出責任不超過當年本級一般公共預算支出10%的紅線。合理分擔跨地區(qū)、跨層級項目財政支出責任，嚴禁通過“借用”未受益地區(qū)財政承受能力空間等方式，規(guī)避財政承受能力10%紅線約束。

審慎合理預測一般公共預算支出規(guī)模和增長率，合理分擔跨地區(qū)、跨層級項目財政支出責任，嚴禁通過“借用”未受益地區(qū)財政承受能力空間等方式，規(guī)避財政承受能力10%紅線約束。PPP項目財政支出責任超過10%紅線的地區(qū)，不得新上PPP項目；PPP項目財政支出責任超過5%的地區(qū)，不得新上政府付費PPP項目。

PPP項目庫項目堅持“屬地管理”原則，地方財政部門負責本級PPP項目的入庫審核、動態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理以及項目信息的錄入、更新、篩查等工作，對本級入庫PPP項目的規(guī)范性以及項目信息的真實性、完整性、準確性、及時性負責。

保障社會資本充分競爭。項目實施機構(gòu)應堅持公平、公正、公開原則，依法擇優(yōu)選擇具有投資、運營能力的社會資本參與PPP項目。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體作為社會資本方平等參與PPP項目。

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