“普洱法院生物多樣性司法保護工作亮點紛呈，切實用法治力量推進生態環境保護，探索出了環境資源訴源治理新模式和新舉措，對推進全省生態文明建設意義重大。”8月16日至18日，應云南省高級人民法院邀請，30余名駐滇全國人大代表、全國政協委員及省人大代表、省政協委員，先后走進普洱市中級人民法院、思茅區人民法院、寧洱縣人民法院，通過實地察看、旁聽庭審、見證執行、座談交流等方式，近距離感受普洱兩級法院在審判執行、多元解紛、“楓橋式人民法庭”建設、生態環境司法保護等方面的工作成果，就存在的問題和困難提出意見建議，為人民法院發展建言獻策。
代表委員視察磨黑法庭麗人志愿調解室
探索人象和諧新路徑
以司法力量護航生態保護
16日上午，代表委員們走進普洱市中院，先后視察了訴訟服務中心、信息數據中心，了解“我為群眾辦實事示范法院”創建活動，并通過遠程視頻觀摩了思茅區法院、景東縣法院、鎮沅縣法院案件執行情況，聽取了云南省高院、普洱市中院關于全省法院和普洱市兩級法院上半年工作情況匯報。
據介紹，今年上半年，普洱市全市法院受理各類案件17792件，審（執）結14018件。全市法院的審判執行工作呈現新收案件、未結案件下降，已結案件、結案率上升的良好態勢，工作質效位列全省前列。代表委員們對普洱法院深化一站式多元解紛、訴訟服務體系建設、加強執行信息化建設破解執行難的做法給予了充分肯定。
16日下午，代表委員們對思茅區法院安檢中心、集約送達中心、訴訟服務大廳、訴前委派調解中心、家事調解室、調裁中心（特色調解室）等建設情況進行視察。現場觀看了由市、區兩級法院干警自編、自導、自演的“人象和諧”情景劇《亞洲象“闖禍”了怎么辦》。
普洱市是北回歸線上生態保存最完整、生物種類最豐富的一片綠洲，是“彩云之南”生物多樣性、豐富性的縮影。作為亞洲象遷徙的重要通道和主要棲息地之一，普洱市境內時常發生亞洲象損毀農戶經濟作物、房屋的現象。今年3月，思茅區法院依托思茅港人民法庭，在六順鎮南邦河村委會勐主寨的“亞洲象繁育中心”駐地，掛牌成立了全國首家“人象和諧法律服務點”，搭建起一站式調解工作平臺。平臺會同保險機構等相關部門，對公眾責任保險理賠協議進行司法確認，人象矛盾解紛化解進入法治綠色通道。截至今年7月，共為轄區內203戶農戶兌現了60余萬元野生亞洲象肇事理賠款。
普洱市中院積極探索生物多樣性司法保護新路徑，將司法觸角深入到基層社會治理中，構建生態保護領域社會治理新格局。出臺了《關于進一步加強環境資源審判工作的指導意見》《關于著力打造“茶法綠網”環境資源審判品牌的工作方案》等工作方案，以基層法院人民法庭為支撐，以“一縣一特色”“一庭一特色”為路徑，結合轄區各地生物多樣性特色，通過協調聯動保護機制，組建多元共治工作站和法律服務點。
據了解，目前，普洱市已經成立了“西黑冠長臂猿”“野生古茶樹群落”“寬葉木蘭化石”等法律服務點，已經審結生物多樣性保護案件155件。普洱市法院用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，守護生物多樣性。
基層矛盾不上交
構建訴源治理工作格局
17日上午，代表委員們來到具有67年歷史的磨黑人民法庭。在法庭旁的磨黑鎮阿詩瑪廣場的榕樹下，雙語法官正在審理一起排除妨害糾紛案。代表委員們與當地群眾一同認真聆聽原被告雙方的訴辯。最終，雙方當事人達成了初步調解意見。案件審理結束后，法官以案釋法，并用哈尼語回答了現場少數民族群眾咨詢的法律問題。
磨黑法庭坐落于滇西南思普革命的中心——磨黑鎮，是新中國成立后思普地區的第一個人民法庭。一直以來，磨黑法庭通過開展訴源治理工作積極參與基層社會治理，完善社會矛盾糾紛多元預防、調處、化解綜合機制，與轄區內各人民調解委員會、政府綜治辦、派出所、司法所等部門協作，將矛盾糾紛化解在訴前。
法庭在轄區內設立了6個巡回審判點、11個“非訴聯動中心”，并與磨黑鎮政府聯合設立了“麗人志愿調解室”和“訴源治理調解室”，共同創建“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的“楓橋式人民法庭”。2022年以來，磨黑法庭訴前調解案件27件，新收民商事案件65件，同比下降14.47%，審結54件，結案率81.82%，其中調解撤訴49件，調撤率90.74%，切實做到“矛盾不上交，化解在基層”。
17日下午，代表委員們走進寧洱縣法院，體驗訴訟服務智慧終端機、訴訟風險評估機，參觀數字化科技法庭、調解室，感受智慧法院建設成果。隨后，代表委員們前往寧洱縣法院那柯里旅游巡回審判點，深入了解其在解決涉旅游糾紛、普法宣傳等方面取得的成效。
18日下午，人大代表、政協委員視察普洱法院工作座談會在普洱市中院召開。會上，代表委員肯定了普洱法院在生物多樣性司法保護、多元解紛、審判執行以及優化營商環境等工作上取得的成效，并結合活動期間的所見所聞，對法院工作提出意見和建議。例如進一步完善員額法官遴選機制、解決案多人少矛盾、加強和融入社會治理、加強訴前調解工作等。
云南省高院黨組成員、副院長呂俊表示，全省法院將認真吸收采納、研究落實，切實把代表委員們的意見建議轉化為推動法院工作發展的強大動力，把主動接受監督放在全省法院工作的重要位置，期盼各位代表委員積極建言獻策，廣泛凝聚智慧和共識，共同推進人民法院工作高質量發展。
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