8月16日,“玉溪這十年”系列新聞發布會鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興專場發布會召開。記者從會上了解到,黨的十八大以來,玉溪市認真貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要論述以及考察云南重要講話精神,把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程,舉全市之力統籌推進,脫貧攻堅戰取得全面勝利。緊接著,玉溪市堅持“四個不摘”的要求,乘勢而上、接續奮斗,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
脫貧攻堅 全面勝利

玉溪是全省唯一沒有貧困縣的(州)市,較其他(州)市貧困人口不算太多,但貧困人口分布較散,分布地區基礎差、產業發展滯后,貧困程度深,脫貧攻堅難度較大。十年來,玉溪市統籌協調專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,區域性整體貧困得到解決,消除了絕對貧困。
重保障——玉溪市如期實現了“兩不愁三保障”和飲水安全。2019年,全部貧困人口實現了不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有了保障。貧困人口收入水平顯著提高,2020年貧困戶人均純收入達13927元,比2015年增長了375%,2021年達15812元,群眾生活水平蒸蒸日上。
強基礎——全市脫貧地區基礎設施顯著提升,鄉鎮、行政村全部通硬化路;行政村、學校和衛生室寬帶網絡全覆蓋,在全省率先實現行政村廣電網絡光纖全覆蓋;全市校舍總面積達633萬平方米、比2012年增加222萬平方米,全市各級各類學校互聯網接入率達100%,體育基礎設施鄉鎮及行政村覆蓋率達100%;行政村全部有標準化衛生室和村醫,醫保基金打包付費、縣級公立醫院提質達標實現全覆蓋。“直過民族”拉祜族整族脫貧,實現了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。
激動力——玉溪市全面激發脫貧群眾的內生動力,脫貧攻堅既富了“口袋”又富了“腦袋”,物質和精神實現了“雙脫貧”。建檔立卡貧困戶馬金文,面對遍地的石頭,并沒有望“石”生嘆、怨天尤人,而是不辭辛苦地用大錘和鋼釬把地里的大石頭砸碎,搬到地邊壘起埂子,然后從1公里外的山腳拉來七八百噸土填起來,撒上農家肥不斷改良,日復一日砸石填土,把坑坑洼洼的8畝石頭地改良成了一塊平整的莊稼地,2020年僅烤煙一項收入就達到4萬元。
持續鞏固 接續奮斗

脫貧攻堅戰全面勝利后,玉溪市深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列重要指示和考察云南重要講話精神,堅持“四個不摘”的要求,乘勢而上、接續奮斗,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,努力克服疫情災情等影響,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
守底線——玉溪市堅持底線思維,把守住不發生規模性返貧致貧作為重要政治任務和重中之重的工作,強化“云南省政府救助”平臺的推廣應用,堅持常態化監測與集中排查相結合,線上線下排查和信息比對相結合,精準鎖定“三類”監測對象,扣好動態監測幫扶的第一粒扣子,實施精準幫扶。通過精準幫扶,全市2351戶7868人監測對象已消除返貧致貧風險,分別達到全市“三類”監測對象總戶數、總人數的73.3%和74.7%,守住了不發生規模性返貧致貧的底線。
抓銜接——全市實現了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,市、縣、鄉成立了以黨政主要領導為雙組長的鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組,構建農辦、農業農村部門、鄉村振興局“三位一體”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興的工作格局。制發實施方案,保持主要幫扶政策總體穩定,推動財政、金融、人才等政策實現有效銜接。進一步健全完善幫扶機制,市級領導繼續聯系鄉鎮(街道)、部門(單位)定點幫扶脫貧村和易地扶貧搬遷新成立社區,向脫貧村繼續選派駐村第一書記和工作隊員,民營企業繼續幫扶脫貧村。
促振興——玉溪全面推進鄉村振興是“三農”工作重心的歷史性轉移,堅持農業農村優先發展,扎實推進鄉村振興各項工作。鄉村發展加快推進,以烤煙、蔬菜、花卉、水果、中藥材、畜禽為重點的“6+N”產業體系初步構建。建成高標準農田近120萬畝。“三品一標”認證基地面積達到549萬畝,創建省級“綠色食品牌”產業基地69個。新型經營主體蓬勃發展,市級以上農業產業化龍頭企業196戶。一二三產業融合發展,2021年,一產產值達393億元,農產品加工業產值達934億元。鄉村建設穩步推進,農村人居環境明顯改善,農村交通基礎設施明顯改善。鄉村治理有序推進,基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯加強,治理能力顯著提升,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系進一步健全。
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