國家倡導義務教育學校不超36班，小學招生半徑小于500米

上個月，住建部發布了《城市兒童友好空間建設導則》意見稿，其中有關學校建設的部分，對城市小學和初中的規模、服務半徑提出了新要求。概括來講，就是學校規模要小，班級人數要少，招生半徑也要近。

 住建部《城市兒童友好空間建設導則》意見稿內容節選

《意見稿》中的具體規定內容如下：

“小學服務半徑不宜大于500米，一般不宜超過36班，每班人數不應超過45人，用地面積不宜高于3.3公頃（約合49.5畝）；

初中服務半徑不宜大于1000米，一般不宜超過36班，每班人數不應超過50人，用地面積不宜高于4.8公頃（約合72畝）。”

街區層面學徑網絡示意圖（圖自《城市兒童友好空間建設導則》）

其實上述《建設導則》倡導的小班化教育，就近入學的要求，和近些年昆明市有關教育設施建設的有關規定相一致，比如，昆明市住建局2016年就公布了《昆明市新建擴建居住區配套教育設施建設管理規定》，要求每0.5萬人居住規模建1所18班幼兒園，1萬人居住規模建1所18班小學，2萬人規模建1所18班初中，其實就是為了就近解決義務教育階段的上學問題。

到了去年4月，市住建局發布《昆明城鄉規劃管理技術規定》，進一步對學校的班級規模做出了限制，要求中學50人/班，小學45人/班。這和住建部《城市兒童友好空間建設導則》的要求完全一致，實際上如今昆明市新規劃的學校基本都是按小班教學設計的。

但昆明市和云南省有關新建房地產項目配建學校的規定，均沒有對學校的班級數量做出限制，也沒有限定學校的服務半徑，所以昆明超過36班的小學和初中還不少，絕大多數也做不到《城市兒童友好空間建設導則》所要求的小學服務半徑500米，初中服務半徑1000米。

云南房網隨便數了一下近一年新規劃的學校，就有空港片區西沖小學改擴建后班級規模達72班，俊發城配建明通小學達48班，呈貢吳家營高鐵南站片區今年初剛啟動建設招標的公辦小學，建班規模也在60班左右，比住建部《城市兒童友好空間建設導則》所要求的學校規模要大得多。

學校規模大，招生半徑當然就會相應擴大，尤其是一些老學校，不乏上百個班級，招生范圍廣大的超級小學，比如官渡區關鎖中心小學，就有108個班，招生半徑超過1公里。

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