大理州、麗江市軌道交通規劃要啟動？怒江機場要立項開建？燃煤發電上網電價放開后，居民用電價格會上漲嗎？10月28日上午，云南省發展和改革委員會舉行2021年主題新聞發布會，回應了這些熱點問題。
熱點：邊境防控如何守牢？
回應：立體化防控守住未發生疫情經云南省邊境向內地擴散的底線
今年前三季度，云南省邊境立體化防控物理攔阻設施加快建設，強邊固防取得歷史性突破。省委、省政府嚴格落實“五級書記抓邊防”責任，黨政軍警民以“鎮守邊關、視死如歸”的精神堅守邊境一線，牢牢守住了未發生疫情經云南省邊境向內地擴散的底線，為全國疫情防控大局作出了最大努力。
在疫情防控等多重因素疊加影響下，云南省經濟社會實現平穩健康運行，主要指標增速保持在合理區間。發布會上，省發展改革委國民經濟綜合處處長楊升金用一組數據表明，前三季度，云南省經濟發展的韌勁在持續增強——
全省地區生產總值同比增長8.9%，兩年平均增長5.8%，高于全國0.6個百分點；
固定資產投資增長8.2%，社會消費品零售總額增長12.1%，外貿進出口總額增長37.7%，規模以上工業增加值增長10.7%；
居民消費價格指數（CPI）累計上漲0.1%，地方一般公共預算收入增長5.6%；
·1—8月累計降低實體經濟企業成本368.1億元，規模以上工業企業利潤增長39.5%；
農林牧漁業總產值增長12.6%，農業投資增長48.2%，對經濟增長形成有力支撐，成為經濟運行的最大亮點。
不僅如此，云南省堅決全面徹底整改中央生態環境保護督察反饋問題。截至目前，滇池周邊“環湖造城”“貼線開發”問題整改取得實質性成效，曝光的其余4個典型案例問題整改取得顯著進展。有效遏制“兩高”項目盲目發展，能耗雙控取得顯著成效。
熱點：興水潤滇要怎么干？
回應：補短板、破解“三多三難”
10月10日，省委、省政府印發了《關于加快興水潤滇工程建設的決定》，標志著云南省全面啟動興水潤滇工程建設。
“實施興水潤滇工程是由我省的水情特點決定的。”省發展改革委農村經濟處處長王波介紹，云南省的水情主要表現為“降水多、存水難；水系多、用水難；湖泊多、治水難”的“三多三難”，對比突出，短板明顯。
目前，全省人均年供水能力407立方米，生產、生活缺水23.7億立方米，供需缺口較大。以滇中地區為例，滇中地區國土面積、總人口、地區生產總值分別占全省的28%、41%、61%，但是缺水嚴重，人均水資源量不足700立方米，僅為全省人均水資源量4681立方米的17左右，資源性、水質性、工程性缺水并存，滇中引水工程通水前供水安全形勢依然十分嚴峻。
為此，省委、省政府作出實施興水潤滇工程的重大決策部署，就是要有效解決民眾最關心最直接最現實的飲水、防洪、水生態等問題。
王波表示，“十四五”期間，興水潤滇工程將加快構建以滇中引水為骨干、以大中小型水源為支撐、以大中型水電站水資源綜合利用及水系連通為補充、以重大農業節水為先導的供水安全保障網。以消除防洪工程安全隱患、江河防洪能力提升、山洪災害防治和超標準洪水防御為重點，整體提升全省洪澇災害綜合防治能力。
熱點：交通基建如何支撐全年固投目標完成？
回應：加快推進昆明長水機場改擴建工程，力爭怒江、楚雄等支線機場早日開工
省發展改革委基礎設施發展處副處長寸文娟介紹，今年以來，在交通基礎設施建設方面，省發展改革委提前介入項目審批服務、提速重大項目建設、落實資金保障，為基礎設施項目提供支撐。
1—9月，共審批楚雄東南繞城高速、會澤至巧家高速等12個交通基礎設施項目，總投資1014.53億元。
高速公路方面，正全力推進瑞麗至孟連、勐醒至江城至綠春等縣域高速“能通全通”31個在建項目；
鐵路方面，麗香、大瑞、玉磨、彌蒙鐵路、渝昆高鐵云南段等在建項目有序推進，玉磨鐵路已完成全線鋪軌即將開通運營，大瑞鐵路大保段力爭年底開通運營。配合國鐵集團開展了大麗攀、蒙文鐵路、大理站站房提升改造可研技術方案審查；組織安排了玉磨鐵路大化產業園區鐵路專用線等5個項目及昆明軌道交通2號線、6號線補充工程可研技術方案審查；指導大理州、麗江市開展軌道交通規劃及相關項目審批工作。
機場方面，加快推進昆明長水機場改擴建工程、怒江、楚雄等支線機場前期工作，爭取早日開工建設。
熱點：燃煤發電上網電價放開后，居民用電價格會上漲嗎？
回應：居民、農業用電將保持穩定
省發展改革委于2021年10月23日印發《云南省發展和改革委員會關于加快推進燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，價格收費管理處副處長張超對該通知進行了解讀。
2015年，云南省作為全國首批輸配電價改革五個試點省之一，率先推進輸配電價改革，按照“管住中間，放開兩頭”的要求，放開了公益性以外的上網和銷售電價，全面放開一般工商業進入市場，市場主體已超16萬戶，開放程度居全國第一。2020年全年省內交易電量1278.3億千瓦時，占全社會用電量比例63.11%，繼續保持全國第一。云南省除保障電網安全穩定運行的燃煤發電電量外已全部放開以市場交易方式形成。
張超介紹，本次電價改革，有序放開全部燃煤發電電量的上網電價，取消工商業目錄銷售電價，標志著在“放開兩頭”即放開上網側和銷售側電價方面又邁進了重要一步，核心就是建立起了“能跌能漲”的市場化電價形成機制。
特別是擴大了市場交易電價的上限浮動范圍，由現行的上浮不超過10%，下浮原則上不超過15%，統一擴大為上下浮動原則上均不超過20%。
云南省燃煤發電基準價每千瓦時0.3358元，繼續保持穩定，最高上浮20%價格為每千瓦時0.40296元，最低下浮20%價格為每千瓦時0.26864元。
燃煤發電企業與高耗能企業開展交易的，交易電價不受上浮20%限制。此舉也意在確保安全情況下，支持煤炭企業加快生產，支持火電企業增加開機保障電量供應。
“保持居民、農業用電價格穩定，是本次電價改革一個特別重要的內容�！睆埑瑥娬{，居民（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）、農業用電繼續執行現行目錄銷售電價政策，由電網保障供應。接下來，省發展改革委將指導地方電網同步推進改革，保障電價改革平穩實施，推動電力行業高質量發展，助力新型電力系統的構建，推動能源綠色低碳轉型。
熱點：“穩增長22條”落實得怎么樣？
回應：穩定全省經濟發展預期、推動年度目標任務完成發揮了重要作用
省發展改革委評估督導處副處長王景介紹，截至三季度末，全省各部門共出臺100項相關政策文件�？傮w看，“穩增長22條”對穩定全省經濟發展預期、推動年度目標任務完成發揮了重要作用，特別是在提升疫情防控能力、鞏固脫貧攻堅成果、增強科技創新動力、強化“保市場主體”力度、提升民生保障水平等方面發揮了作用。
在鞏固脫貧攻堅成果方面，建成運行一個“救助平臺”、出臺實施“利益聯合、股份合作、扶志扶智”三個機制，截至9月底，全省共排查監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶82.2萬人，已消除返貧致貧風險77.9萬人。同時，就業扶貧工作率先實現年度目標。截至8月，全省務工脫貧勞動力320.18萬人，其中省外務工101.95萬人、省內縣外務工69.07萬人、縣內務工149.16萬人，設置公益崗位聘用脫貧勞動力44.32萬人，均高于去年總量，在全國率先達到“一個超過、兩個不少于”的就業扶貧年度目標。
省發展改革委實施降成本政策，持續為市場主體紓困解難。截至8月底，全省累計實現新增減稅降費90.23億元，其中：減稅76.9億元，降費13.33億元；為參保企業和個人減少約9.51億元的繳費負擔；發放參保職工提升職業技能補貼1274.52萬元，惠及企業職工7908名。
此外，在民生保障方面，前三季度，全省城鎮失業人員再就業13.02萬人、就業困難人員再就業10.16萬人，均已提前完成年度目標，7、8月城鎮調查失業率回落至疫情前水平；全省城鎮新增就業46.99萬人，年度目標完成度已達93.38%，預計能全面完成全年目標。
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