距西三環僅50米的春城慧谷小區一期的住戶因不堪噪音污染,在地方領導留言板反映,官方在認真調查后,日前,對此事予以了回復。最近,從采光權到噪音投訴,昆明市民越來越關注生活環境的質量了。

春城慧谷小區住宅樓距西三環最近的約50米
春城慧谷小區位于五華區西北部海屯路兩側,毗鄰西三環,最近的住宅樓距西三環約50米。項目分三期修建,2011年首開,開發商為昆明怡寧房地產開發有限公司。
據春城慧谷一期某住戶反映,自己每天晚上都要忍受西三環因車輛行駛帶來的噪音污染,不能睡個好覺。
對此,黑林鋪街道辦進行了詳盡回復。
回復稱,市民反映的問題已由五華區交運局、交警一大隊牽頭處理,黑林鋪街道辦、區市場監管局、市生態環境局五華分局、區住房城鄉建設局、區自然資源局配合進行現場查勘,然后按照各自的職責權限對發現的問題進行處理。
早在5月7日(周五),黑林鋪街道辦現場檢查情況是,西三環該路段距春城慧谷小區住宅樓約50米,道路情況良好,路面無減速帶影響,通行車輛行駛規范,無違法現象,噪音屬于車輛正常行駛所產生。
同日,多部門對春城慧谷小區環境保護措施建設驗收情況的查閱表明,其滿足環評文件及市環保局批復的要求。
因各部門均執行了當時修建西三環、春城慧谷小區一期的相關政策,開發商也未有過失,所以官方建議,住戶在取得小區三分之二業主同意后,通過物管企業向五華區住建局提出使用公共維修金,建設隔音屏,從而解決西三環車輛產生的噪音問題。

春城慧谷小區實景
前段時間,“南亞之門”遮擋兩個小區的日照,249戶業主的訴求獲得法院支持,累計獲賠超1345萬元。這說明市民越來越關注生活環境的質量了。
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而較強的噪音對人的生理、心理也會產生不良影響,可能會造成聽力損失,干擾談話、思考、休息和睡眠等后果。在國家《城市區域噪聲標準》中,居住、文教機關為主的區域環境噪聲最高限值,晝間55分貝、夜間45分貝。一般來說,只要是發聲者違反了國家所規定的環境噪聲最高限值,就對他人構成了侵權,可以起訴要求對方停止侵權并進行賠償。
但與采光權不一樣的是,噪音污染更難定量、定性,并且,每個人對噪音的耐受性也不一樣,主觀性比較強。昆明也有多起對環境噪音進行投訴的,一般多為城市高架旁的居住區。
就春城慧谷小區這個案例,目前看來,環保審批、驗收等過程都沒有問題;建筑與道路之間也符合規定的至少20米的退距;回復中沒有專門提到環境噪聲分貝這個問題,可能在相關文件有提及,符合標準才能竣工驗收。
如果擾民但噪聲不超標,則由于不符合“環境噪聲污染”概念而難以得到救濟。但有業主確實覺得受到了干擾,所以,官方才建議業主自己想辦法解決噪音問題。
此外,在環境污染侵權案例中,適用無過錯責任,即便沒有過錯,但造成危害后果的(如噪音超標)一樣要承擔責任;并且,環境污染案件實行舉證責任倒置規則,不由受害者舉證。
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