福利來了!國家出大招,昆明這些民辦名校兩年內要轉公?

7月19日印發的《教育部等八部門關于規范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》顯示,國家要求各地在8月底前摸清家底;兩年為期,完成對“公參民”學校的專項規范,公辦學校單獨舉辦的民校、與地方政府或相關機構合作舉辦的義務教育學校,將一律轉為公辦。昆明有一大波公辦學校舉辦的民辦名校,今后都要轉公辦了?

云大附屬會展學校(圖源網絡)

云大附屬會展學校(圖源網絡)

《通知》載明,近年來,公辦學校(含其附屬學校、校辦企業、學校基金會、學校工會等附屬機構)通過舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校(含十二年一貫制學校、九年一貫制學校、完全中學,以下統稱“公參民”學校),一定程度上緩解了部分地方優質教育資源的供需矛盾,但“公參民”辦學模式也誘發了許多矛盾和問題,故此對“公參民”學校進行專項規范。

“公參民”學校主要包括以下三類:

一、公辦學校單獨舉辦的義務教育學校;

二、公辦學校與地方政府及相關機構(含具有財政經常性經費關系的其他單位、政府國有投資平臺、政府發起設立的基金會、國有企業等,下同)合作舉辦的義務教育學校;

三、公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦(含公辦學校以品牌、管理等無形資產參與辦學)的義務教育學校。

《通知》規定,前兩類學校應轉為公辦。第三類需符合“六獨立”要求(即獨立法人資格、校園校舍及設備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業證發放)的,可繼續舉辦民辦學校,但對使用公辦校名和校名簡稱的進行清理后退出。經協商一致且條件成熟的,也可轉為公辦學校。不符合“六獨立”要求的,限期整改,整改不到位的,可視情況將其轉為公辦學校或終止辦學。

此外,新建居住社區配套建設的義務教育學校,應當建為公辦學校。既有居住社區配套建設的“公參民”學校,在條件允許的情況下轉為公辦,也可通過承接政府購買服務方式提供學位、繼續辦學。

從《通知》內容來看,此次對“公參民”學校專項規范的力度大、涉及面廣,能轉公辦的都盡量轉公辦,縮小民辦學校戰線。

而這對昆明的民辦學校是一記重錘。

昆明義務教育階段的民校近5年來增長迅猛,尤其是初中,以云大附中、師大附屬學校、財大附中、民族大學附中等高校附屬學校,以及外省名校為主力的民辦初中,已占據了昆明新增初中教育資源的半壁江山。

昆明知名小學雖然還是以公辦為主,但近幾年民辦名校增加也很快,有些是云大、師大、財大等高校附屬的小學,還有一些則是公辦名校在校本部之外興辦的民辦性質分校。

據昆明市教育事業統計公報,2016年民辦中小學在校人數僅占全部學生的15.3%,2020年上升到20.5%。其中,民辦初中在校人數占比為30%,幾乎每三個初中生就有一個在民辦學校就讀。

民辦中小學與公辦學校最大的區別就是學費差距大,如昆一中學貫中學系民辦高中,但也有公費學位,其公費與自費學位的學費懸殊極大,公費生每年學費1400元,自費生2.9萬,每年要多出二三萬。

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而這些學校中,不乏優質學校,或者說,一些公辦名校憑借其實力與聲譽,走集團化擴張之路,舉辦了若干民辦學校。云南房網對昆明本地公辦學校舉辦的優質“公參民”初中、小學進行了不完全統計(未包含引進的外地公辦名校參辦的學校)。

由表中可知,在昆的各大高校是舉辦民辦初中的主力軍,如云師大、云大、云農大、財大、理工大;其次是各優質公辦初中,如昆一中、昆三中、昆八中、昆十中、昆十二中、官一中。

民大附小(圖源網絡)

民辦小學也有很多是高校舉辦的,如有云大附小(一二一)、云大附中星耀學校小學部、云大附中西林分校、云大附屬會展學校、云大附小大學城校區;云南師大附小櫻花語校區、云南師大附小呈貢校區、云南師大附屬潤城學校小學部、云南師范大學實驗中學昆明湖校區小學部、云南師范大學附屬官渡小學、云南師大附屬七彩云南小學;昆明理工大學附屬小學、云南財大附中小學部、云南民族大學附屬小學。

此外,昆一中、武成小學、中華小學、春城小學等公辦名校也參辦多家民辦小學。

以上學校兩年內能否轉為公辦呢?根據通知,還要看具體情況,公辦學校單獨舉辦的、與地方政府或相關機構合作舉辦的,將一律轉為公辦。國家要求各地8月底完成摸底排查,屆時,昆明各民辦義務教育學校的情況也會很快明朗的。

另據媒體消息,重慶、太原已有動作,部分“公參民”學校已轉為公辦學校。而四川、湖南、江蘇三省相繼出臺政策,調減民辦教育在整個教育體系中所占比重,預計將民辦教育控制在5%以內。

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