政府工作報告：預(yù)期2021年GDP增速6%以上，不再發(fā)行抗疫特別國債

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大四次會議作2021年政府工作報告。

就業(yè)是最大的民生。2020年，我國政府實(shí)施階段性大規(guī)模減稅降費(fèi)，全年為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元，其中減免社保費(fèi)1.7萬億元；率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%；加強(qiáng)生活必需品保供穩(wěn)價，居民消費(fèi)價格上漲2.5%；三大攻堅戰(zhàn)主要目標(biāo)任務(wù)如期完成，穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，及時處置一批重大金融風(fēng)險隱患。

財政安排上，2020年財政赤字3.76萬億元，比去年增加1萬億元，赤字率從2.8%提高至3.6%以上；同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，上述2萬億元資金已全部轉(zhuǎn)給地方。中央本級支出下降0.1%，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

于今年的發(fā)展目標(biāo)，他指出，預(yù)期2021年國民生產(chǎn)總值增速在6%以上，赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國債，“十四五”期間全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。

宏觀政策上，繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤。建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。

他強(qiáng)調(diào)，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。同時，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策；大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上；適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

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