楓丹白露3期業主王先生向記者反映,簽購房合同前,開發商承諾說有贈送面積,可沒想到,交房且部分業主已裝修入住后,城管發了紅頭文件,要求拆除贈送面積上加裝的所有窗戶和護欄,否則不能辦理不動產權證。

走訪
多數業主已將贈送面積裝修成臥室
4月13日,記者在業主王先生的帶領下,來到位于經開區的楓丹白露小區3期,看了王先生及其他業主的房子。小區入戶門上,張貼著由云南睿和新物業管理有限公司蓋章的“違規搭建拆除提示”,以及由昆明市規劃局昆明經濟技術開發區分局和經開區城管綜合執法局蓋章的告知函。告知函的內容顯示,楓丹白露3期項目中涉及違法搭建(即開發商贈送的面積)的有3、5、6、7棟的1號房和4號房,要求業主在4月15日前自行拆除違法封閉的結構板,否則將無法辦理不動產權證。



記者在王先生購買的住宅中看到,開發商贈送的面積里,已加裝了窗子和防護欄做成一間臥室。臥室位于進門處玄關的一側,拆除后這間房子將無法作為臥室使用,還存在高空墜落的風險。

記者又看了其他幾名業主的住宅,多數業主都把贈送面積做成了臥室,還有一名業主是把玄關處的墻敲掉,做成會客和堆放物品的空間,靠近窗戶的位置安裝了晾衣桿,如果將窗子拆除,會嚴重影響業主的安全。
業主
拆除窗子護欄后 存在墜樓和被盜隱患
“我們買的這個戶型,在戶型圖上只有三間臥室,開發商把26平方米的贈送面積算成一間臥室,所以廣告宣傳是四室。買房時,銷售人員承諾贈送面積可以封閉使用。”王先生稱,2019年上半年交房后,業主接房裝修時還和物業簽訂了裝修協議,并且繳納了裝修押金。“房子裝好后,物業工作人員還到家里檢查,看封的窗子合不合格,有沒有按照他們的要求安裝。檢查合格后才把裝修押金退給了我們,結果現在告訴我們封閉贈送面積違法,不拆除就無法辦理不動產權證,我們無法理解。”

“進行封閉裝修的費用,每家都差不多花了5000元,現在要求拆除,怎么拆?誰來拆?拆除后我們的安全怎么保障?開發商應該給業主一個解決的辦法,而不是貼一紙文件在門上就不管不顧了。”業主李女士說,涉及該問題的業主有264戶,而且小區的樓幢有33層高,拆除后高層存在墜樓的危險,低層有被盜的風險。“這邊的風特別大,平時出門家里的窗子都不敢開,雨季就快來了,拆了后大家根本沒法居住。”李女士說。
回應
領導很忙,領導不在
物業與開發商相互推托
針對業主的訴求,記者來到位于小區內的云南耀興集團(開發商辦公室)。接待人員稱領導還沒回來,并告知記者,通知是物業發的,應該去找物業。記者將聯系方式留給該接待員,對方稱會讓領導回電話,但截至發稿,記者沒有接到來電。

按照接待人員的說法,記者來到云南睿和新物業管理有限公司辦公室。辦公室工作人員稱,領導就在小區內,等一會兒過來。等待40分鐘后,該工作人員稱領導有事不過來了,而且拆除的事情物業說了不算,需要去找開發商。
隨后,記者通過業主得到開發公司工作人員的電話,接電話的人表示拒絕電話采訪,讓記者第二天到公司當面交流。該工作人員還表示,領導很忙,出發前需要發短信提前告知,而且業主需要拆除封閉窗子的事,自己一概不知道。
律師說法
如贈送面積違法 開發商要擔責
云南凌云律師事務所鄒潔律師表示,開發商承諾的贈送面積,存在很大風險。針對該小區的情況,首先,業主可向相關部門核實,查看開發商該項目贈送面積的設計及規劃驗收情況;其次,查閱、核實與開發商簽訂的合同中,是否包含贈送面積的相關約定。若包含,可要求開發商按合同約定承擔違約責任;最后,查看開發商廣告中是否包含贈送面積的相關內容。若廣告宣傳中有面積贈送的相關宣傳,現因贈送面積屬于違法建筑需要拆除的,開發商涉嫌虛假宣傳,可要求開發商承擔相應的法律責任。
小貼士
什么是贈送面積
贈送面積一般是開發商的銷售手段,一些本該不計入建筑面積的部分,被開發商拿來當作贈送面積送給購房者。根據《房屋測量規范》,以下面積不計入建筑面積:層高小于2.20米以下的夾層、插層、技術層,以及層高小于2.20米的地下室和半地下室。突出房屋墻面的構件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺階、無柱雨篷等,房屋之間無上蓋的架空通廊,房屋的天面、挑臺、天面上的花園、泳池及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺等。
贈送面積不一定合法
根據相關法律法規,違法建筑是指:未經規劃土地主管部門批準,未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證,擅自建設的建筑物和構筑物。所以,贈送面積很可能就是一種違建面積。
●偷面積
所謂“偷面積”,就是利用商品住宅現行的建筑設計規范,盡量多設計一些既可以讓業主利用,但又不計入銷售面積,或者只計算一半面積的居住空間,讓購房者覺得“物超所值”。
●違建面積
部分開發商的贈送面積,是通過擅自變更規劃設計、違章搭建起來的。具體操作手法是,在建設項目通過規劃驗收后,再自行或通過購房者集體委托其指定的關聯裝修公司,對房屋進行二次裝修改造(即在與購房者簽訂商品房預售合同的同時,與購房者簽訂委托裝修改造協議,由購房者委托其指定的關聯裝修裝飾公司“免費”裝修改造,一旦涉訴便金蟬脫殼,違規主體還是購房者,導致購房者“被違規”),使得房屋實際使用面積增大。
●侵權面積
開發商對部分特定住戶購房者所贈送的面積實際為業主共有面積,根據《物權法》規定,該部分空間本來就屬于業主共有,而非開發商所有。因侵犯了其他業主的權利,即便開發商贈送,在其他業主提出異議的情況下,侵權面積上的建筑物、構筑物也可能被拆除。
贈送面積有哪些隱患
根據《物權法》規定,只有依法登記并取得房地產證的產權面積才受法律保護,很多開發商所說的贈送面積,實際是不計入建筑面積的,贈送的部分在登記時也不會寫到不動產權證上。因此,贈送面積在拆遷補償時也是不計入補償中的;如果是二手房買賣,贈送面積也沒有很多的升值空間。此外,贈送面積存在一些設計不合理的現象,甚至會出現采光、通風不足以及安全性差的問題。如若贈送部分屬于違法行為,將面臨拆除或罰款風險,而且在建筑質量方面存在一定的安全隱患。
贈送面積應寫入合同內
如果合同上沒有寫明贈送面積的相關情況,就無法證明這些面積的產權人屬業主。若開發商或物業私自占用和使用業主的贈送面積,維護自己的權益將很難。簽訂合同時,可以主動向開發商提出“將贈送面積寫進合同里”,如果合同中無法增加,爭取將這一條款寫進補充協議。
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