昆明市推出十大活動優(yōu)化營商環(huán)境

《昆明市進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見》和《昆明市營商環(huán)境提升十大行動》近日印發(fā),圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。

推行企業(yè)開辦服務(wù)“一窗通”

將一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化開立銀行賬戶辦理流程,確保企業(yè)開辦時(shí)間不超過3個(gè)工作日。

開發(fā)建設(shè)企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺,將原先申請人按先后順序依次向各部門提交有關(guān)申請材料的傳統(tǒng)辦證流程,再造為申請人通過企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺“一表填寫、一次提交數(shù)據(jù)”的新模式。

推動不動產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)增效

優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)一般登記、抵押登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

針對企業(yè)間轉(zhuǎn)讓工業(yè)倉庫的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不動產(chǎn)登記,開通快速辦理的綠色通道。大力推進(jìn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合,推動房屋、土地等不動產(chǎn)權(quán)籍一體化調(diào)查,聯(lián)合測繪,推進(jìn)房屋交易、登記、納稅信息跨部門實(shí)時(shí)共享。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,對常規(guī)不動產(chǎn)登記事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理;稅務(wù)部門要實(shí)現(xiàn)對不涉及房產(chǎn)稅的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng),實(shí)行當(dāng)場出具不需繳納稅費(fèi)通知書;優(yōu)化繳稅和登記費(fèi)支付環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)申請人“最多跑一次”。

進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批流程

優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,公布投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請材料,實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理。推行投資項(xiàng)目承諾制,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)督、失信有懲戒,大幅壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。

探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,用地企業(yè)可直接開工建設(shè),不再需要各類審批。建成投產(chǎn)后,有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。

進(jìn)一步壓減行政許可等事項(xiàng)

結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革,對現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理論證,再取消、下放部分行政許可事項(xiàng),修訂公布新的行政許可事項(xiàng)清單,清單外許可事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。

按照省的統(tǒng)一安排部署,清理各類變相審批,嚴(yán)厲整治以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項(xiàng)計(jì)劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為。

加速實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”

完善“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺,著力推進(jìn)“一網(wǎng)四中心”建設(shè),提供24小時(shí)自助服務(wù),打造“不打烊”的政務(wù)服務(wù)專區(qū)。

  全面推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè),提升昆明政務(wù)服務(wù)“七辦”品牌,推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理。加快推進(jìn)線上線下深度融合,真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦、異地可辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

提高水電氣用能報(bào)裝便利度

精簡企業(yè)在辦理水電氣過程中關(guān)聯(lián)度不高的前置審批事項(xiàng),沒有法律法規(guī)規(guī)定,一律不得以各類許可、備案、證明等作為企業(yè)獲得水、電、氣供應(yīng)的前置條件。

清理企業(yè)在獲得水、電、氣供應(yīng)中的各類“搭車”行為,沒有法律法規(guī)規(guī)定和國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求,不得向用戶強(qiáng)制指定水、電、氣工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位。確需指定的,必須以清單形式公布,并列明指定事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)。

壓縮水、電、氣供應(yīng)辦理時(shí)限。用戶申請自來水接入,不用建設(shè)專用外線管道工程的,原則上不超過4個(gè)工作日;需建設(shè)專用外線管道工程的,原則上不超過19個(gè)工作日。用電報(bào)裝,現(xiàn)場無工程且具備直接裝表?xiàng)l件的,現(xiàn)場勘查與裝表接電一并開展,實(shí)現(xiàn)“一日通”;不具備直接裝表?xiàng)l件(需要進(jìn)行管線施工)的,現(xiàn)場勘查時(shí)預(yù)約裝表接電時(shí)間,用時(shí)不超過11天。燃?xì)饨尤耄瑯?biāo)準(zhǔn)化制式接入的原則上不超過5個(gè)工作日,無外線工程接入的原則上不超過9個(gè)工作日,有外線工程接入的原則上不超過15個(gè)工作日。

緩解中小微企業(yè)融資難融資貴

落實(shí)相關(guān)政策,積極爭取省級政策性資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定中小微企業(yè)貸款利率,控制貸款綜合成本。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展流動資金、技術(shù)改造項(xiàng)目等貸款,積極推廣專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,落實(shí)中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,降低中小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。

整治中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為

規(guī)范中介收費(fèi),督促有關(guān)部門和單位堅(jiān)決取消違法違規(guī)收費(fèi),依法整治“紅頂中介”,堅(jiān)決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)或部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。

加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)清理規(guī)范工作,建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。

加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)

采取措施提高專利、商標(biāo)注冊審查質(zhì)量和效率,全面推進(jìn)商標(biāo)注冊全程電子化,壓縮商標(biāo)注冊審查周期和高價(jià)值專利審查周期。

對侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案,引導(dǎo)電商平臺運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴。加強(qiáng)對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。

對損害營商環(huán)境行為“零容忍”

為確保營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門在營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查職能,市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組結(jié)合所駐在部門工作,抓好營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

對各地各部門出現(xiàn)的損害營商環(huán)境的違法違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”,對工作推諉扯皮,落實(shí)不認(rèn)真、不到位,給全市營商環(huán)境建設(shè)造成不良后果的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

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