房產稅不只是為取消限購鋪路

趙林（資深房地產評論員）

　　在12月14日結束的中央經濟工作會議上傳出一個重磅消息：推進房產稅改革試點將被列入明年議程中。專家指出，“新的試點城市肯定會向存量房征收房產稅。”而業內觀點則認為，“房產稅就是要用市場和法律的手段，逐步代替現在的行政性限購。”

　　但我認為，房產稅與限購之間，并不存在這樣的邏輯聯系。限購是今年下的短線猛藥，遲早是要取消的，而房產稅則是長效機制，根治高房價并最終引導整個房產市場走向真正的健康之路，最后還得依靠房產稅。

　　受全國樓市低迷影響，當前各地土地市場陷入低谷，對于仰仗賣地搞發展的地方政府而言，其實更希望早日出臺房產稅，以期東方不亮西方亮。從中央層面而言，打壓房價的決心將延續到2012年，但卻同時必須考慮到地方財政收入的銳減，如何既能實現調控效果，又能讓地方收入不致于因樓市萎靡而無米下鍋，開辟一條增收的路子自然最佳。從這個意義上說，房產稅明年全線鋪開的可能性就大大增加了。

　　從重慶版的房產稅政策看，由于所涉及的房源只針對高端，這使得實際征繳來的稅收并沒用多少錢，如果希望用這一財路來獲得保障房建設所需資金，顯然遠遠不夠。同時，由于稅率上也沒有上升得一定層次，寄望通過房產稅開征抑制投機作用并不明顯。

　　由于今年房產開發投資的基數很大，沒賣出去的存量房數額巨大，如果能把房產稅的征收面擴大到這些存量房上，就能為地方政府創收很大一筆收入，以彌補因2011年樓市萎靡銳減的賣地收入。可以說，這是一個騰籠換鳥的生財思路。

　　現在的問題是：倘若存量房最終都以低價出售，房產稅改革是不是將從高端市場轉向終端？到底是以售價來圈定征收范圍還是以二套三套來征收？

　　如果把征收面擴大到所有存量房，那么對剛需的普通家庭又是一個打擊。總而嚴之，房產稅征收，不能以加重中低收入的剛需家庭負擔為出發點，向存量房征收房產稅最好區別化對待。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：云信網