昆明有18個項目停工爛尾 盤龍、官渡最多

近日，昆明市住房和城鄉建設局對政協委員提出的《切實有效的解決昆明部分停工項目，維護購房者的合法權益》提案進行回復，經過梳理，目前昆明市范圍內有停工項目18個，項目停工原因有4種類型，昆明市將嚴格落實屬地政府作為負責部門的工作機制，建立“一項目一政策”制度等方式，恢復項目建設。

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回復稱：

一、基本情況

經調查梳理匯總，目前昆明市范圍內有停工項目18個：其中五華區1個，盤龍區8個，西山區2個，官渡區6個，呈貢區1個。

昆明有18個項目停工爛尾，盤龍、官渡最多！分析是4種原因導致

二、意見建議辦理情況

（一）項目停工原因分析.

1、融資難、融資貴

房地產業是與金融業高度關聯的產業，一旦國家收緊對房地產業的信貸政策，將導致房地產開發企業難以通過銀行機構融資，使得房地產開發企業不得不向社會進行高額融資，房地產企業融資難，融資貴，將導致資金緊張。

2、銷售慢、銷售難

一是房地產企業經營收入主要通過銷售進行回款，一旦市場不景氣，購房需求不足，致使項目銷售慢。二是部分項目位置偏遠，交通不便，規劃建筑設計水平不高，使得項目難以銷售。房地產開發企業銷售不暢，甚至銷售困難將導致企業沒有回款，企業資金困難。

3、支付成本高

房地產開發企業一是要支付經營期間的員工成本；二是要支付工程建設期間的費用；三是要支付政府土地出讓金、計提基金、配套費及房地產相關稅收；四是部分城中村項目還需要支付回遷安置費。支付費用不斷上漲的情況，將進一步加劇企業的資金困難。

4、項目違法違規

停工項目部分涉及違法違規事宜，主要有擅自改變土地用途、容積率等土地使用條件；未按照建設工程規劃許可的規定進行建設；消防、人防、規劃、綠化未驗收；企業涉及經濟糾紛，被法院凍結、查封。項目的違法違規，會使得項目進展無限期拖延，無法交付業主，無法回款，最終導致資金斷裂。

（二）風險評估

停工項目涉及眾多權利人（如：金融機構、參建單位、購房人等），由于工程長期無法復工，眾多權利人的實際利益受到損害，致使權利人不得不通過上訪等方式解決問題，一旦問題一直得不到有效解決，矛盾隨時有進一步激化的可能，已經成為社會不穩定的重要因素。

三、下一步工作方向

（一）嚴格落實屬地政府作為負責部門的工作機制

按照“屬地管理，部門配合”的工作原則，建議成立由區政府主要領導掛帥、各部門參與的“爛尾樓”推進工作領導小組�？h區政府作為推進工作的責任主體，充分組織調動資源，負責制定各縣區“爛尾樓”項目推進工作方案，建立項目推進工作機制，加強項目推進。

（二）建立“一項目一政策”制度

對于一些推進困難，影響范圍廣，社會反映強烈的項目，一是針對這些項目進行個案研究，制定“一項目一政策”的解決方案；二是搭建平臺，籌措資金，對停工待建項目采用資金注入、收購代建等方式，盤活現在停緩建項目。三是通過運用“已購代建”的政策，針對目前商品房銷售不暢，回遷安置矛盾突出的情況，把具備條件的商品房通過購買方式安置被拆遷住戶。四是積極推動名企與目前停工待建項目之間的合作。結合實際情況，對目前停工待建項目可以采用參股、控股、兼并、收購等多種方式達成企業之間的合作，引入新資金，恢復項目建設。

（三）廣泛宣傳營造輿論氛圍

加強房地產市場輿論引導，建立健全房地產信息發布機制，正確引導網絡、媒體等對房地產市場的解讀，暢通政策及市場信息的渠道，提高信息透明度，宣傳昆明房地產市場利好消息，提振對房地產健康發展的信心。

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