力爭將轎子山升格為國家公園、在烏蒙山打造巔峰運動營地、樹立獨特的品牌民宿……近日，市政府常務會審議并原則通過《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全市主要旅游指標較“十二五”末翻一番，旅游總收入要達1500億元以上，增速超過15%�！笆濉逼陂g，昆明計劃推進8大類、68個旅游建設項目，計劃總投資2030億元。

布局

引入世界級主題公園

提升3個重點片區(qū)

從宏觀產業(yè)布局來看，昆明將基于新交通格局和城市規(guī)劃，科學打破行政區(qū)劃局限，全面提升大石林、陽宗海、轎子山—紅土地3個重點片區(qū)。加強城市時尚地標推廣建設與世界級品牌引入，激活都市時尚新氣象。加強萬達·昆明雙塔、滇池會展中心、春之眼、南亞之門、七彩云南花之城等城市新地標推廣建設，擴大昆明城市影響力，拓展旅游消費體驗空間。引入1—2家世界級主題公園，引導入駐一批國際知名的快速消費品牌，豐富都市娛樂產品。

以石林風景區(qū)轉型升級為核心，加快推進石林風景區(qū)轉型升級。要做好石林高鐵站到大疊水景區(qū)旅游公路建設，配套建設停車場、游客中心，圍繞水上娛樂設施，打造水主題休閑度假項目。

重點加快云南華僑城陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、柏聯(lián)文化旅游度假區(qū)、中國陽宗海旅游度假城、明湖灣旅游休閑度假區(qū)等龍頭項目實施進度。積極培育戶外SPA、禪茶養(yǎng)生、海上娛樂項目、馬術俱樂部、游艇俱樂部、花谷莊園、戶外運動基地等高端業(yè)態(tài)，進一步形成高端旅游品牌集聚優(yōu)勢。提升陽宗海國家級旅游度假區(qū)交通系統(tǒng)，完善標識標牌及導覽系統(tǒng)，完善一流的配套設施，打造“智慧度假”典范。

同時，打造轎子山—紅土地康體運動休閑區(qū)，以轎子山、紅土地整合發(fā)展為核心，聯(lián)動東川泥石流帶、普渡河、金沙江區(qū)域重點資源，突出康體運動、山地休閑主題特色，打造昆明北部旅游新增長極。加快轎子山—紅土地整合發(fā)展，建設轎子山國家公園，加強對轎子山核心區(qū)高山湖泊、高山草甸、原始森林、動植物的保護，以生態(tài)觀光、地質科考、生物多樣性科普為重點，建設轎子山國家公園；在轉山鎮(zhèn)等保護區(qū)外圍引入戶外探險、冰雪運動、冰雪娛樂體驗等業(yè)態(tài)，打造冰雪運動基地。推進東川紅土地文化景觀申遺。

開放

積極推動申報

144小時過境免簽

海南省的國際旅游島建設中，一項很重要的措施就是免稅店的設立。未來5年，昆明力爭在此方面有突破。首先加強使領館等機構設立及過境免簽便利化。力爭在昆明設立孟中印緬經濟走廊常設辦事機構，爭取更多涉及“一帶一路”的南亞、東南亞國家和地區(qū)在昆明設立使領館和商務辦事處，推動更多國際交流合作機制平臺落戶昆明。簡化各聯(lián)盟城市之間的簽證手續(xù)，宣傳推廣昆明72小時過境免簽并積極推動申報144小時過境免簽，實現(xiàn)區(qū)域簽注無障礙。

同時，擬爭取購物免稅、離滇免稅、進境免稅、跨境電商扶持等便利政策。推進建設昆明滇池國際會展中心免稅購物城、長水國際機場進境免稅店、吳井路CNSC免稅店等一批免稅購物點，試點擴大免稅商品目錄，提高免稅購物額度，創(chuàng)新退稅及結算模式，開展購物直達車、在線旅游商品銷售業(yè)務，提供金融、物流等便利服務。

搭建國際網絡營銷平臺，包括開通聯(lián)盟官方網站，推介各聯(lián)盟城市優(yōu)秀景區(qū)和線路產品，提供多語種的旅游咨詢；開展互為客源地和目的地的城際旅游促銷活動，聯(lián)合舉辦聯(lián)盟城市系列旅游推介會，制作統(tǒng)一的聯(lián)盟旅游地圖、旅游產品手冊等；鼓勵各聯(lián)盟城市制定扶持政策和優(yōu)惠措施，設立專項旅游獎勵資金，對聯(lián)盟成員間旅行社組團給予獎勵。

借鑒海南國際旅游島和桂林國際旅游勝地建設經驗，積極爭取區(qū)域通關一體化、區(qū)域旅游產品稅收減免、境外游客落地免簽、規(guī)劃近地低空飛行游覽線路等便利政策。

品牌

培育健康養(yǎng)老旅游

打響“滇式溫泉”品牌

借助得天獨厚的氣候條件，昆明市要繼續(xù)打造健康養(yǎng)生產品。大力發(fā)展全國候鳥休閑養(yǎng)老、省內療養(yǎng)養(yǎng)老旅游，將健康養(yǎng)老旅游培育成為昆明旅游的新品牌。依托氣候和生態(tài)優(yōu)勢，以及豐富的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、溫泉康療等特色養(yǎng)老養(yǎng)生資源，以自助養(yǎng)老和半自助養(yǎng)老為重點，推進建設星耀國際文化醫(yī)養(yǎng)健康城、昆明花樂姆養(yǎng)生養(yǎng)老休閑基地、昆明臥云仙居養(yǎng)老旅游基地、安寧昆鋼養(yǎng)生敬老中心、石林杏林大觀園養(yǎng)生養(yǎng)老項目等一批健康養(yǎng)老旅游項目，引導社會力量建設中高端養(yǎng)老養(yǎng)生機構。重視醫(yī)養(yǎng)結合，發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥健康游。

昆明將結合自身優(yōu)勢，打響“滇式溫泉”度假品牌。優(yōu)化度假設施布局，提升度假服務品質。爭取市政府引進高端度假酒店政策，引入安縵、洲際、希爾頓、豪生等國內外知名酒店管理集團。依托滇池國家旅游度假區(qū)、陽宗海國家級度假區(qū)、呈貢新區(qū)等區(qū)域合理布局一批高端度假酒店，一批鮮花、茶韻、溫泉等主題酒店，一批具有昆明特色、民族風情的精品民宿客棧，一批房車營地、帳篷營地、森林木屋等特色度假設施。

依托旅游交通干道公路沿線、重點旅游景區(qū)、滇池湖濱帶，到2020年末，建成中國兵器房車溫泉中心、石林長湖風景區(qū)露營地等一批自駕車、房車營地，其中包含10個省級示范營地。在全市交通主干線、主要旅游交通環(huán)線和進出昆明高速公路、旅游專線公路，新建和改造一批自駕服務驛站，力爭到2020年實現(xiàn)自駕服務驛站全覆蓋。

特色

精品民宿達100家

推出“昆明禮物”伴手禮

今后，昆明市的旅游將朝著“主客共享”這個方向發(fā)展，讓市民和游客都能享受。文化體驗方面，將依托滇池和西山風景區(qū)打造“西山睡美人”大型品牌實景演藝項目，引導各景區(qū)推出系列時尚性、品質性、體驗性的娛樂休閑產品。開發(fā)“昆明滇味”特色旅游餐飲。深入挖掘民族風味和地方小吃，積極開發(fā)綠色、健康的飲食飲品，擴大云南過橋米線的海內外影響力，打造“昆明滇味”系列旅游美食品牌。

發(fā)展多樣化精品旅游住宿設施，或將給游客提供更多度假型、商務型和經濟型酒店，并以民居客棧和家庭旅館為補充，加大星級住宿業(yè)評定力度，全面提升服務質量。到2020年末，全市五星級酒店達20家，四星級酒店達50家（其中，世界知名品牌高端度假酒店數(shù)量不少于20家），經濟型酒店覆蓋全市所有縣（市）區(qū)及開發(fā)（度假）區(qū)，特色精品民宿達100家。

離開昆明時，還可以帶著“昆明禮物”旅游商品回家，昆明計劃重點培育研發(fā)鮮花制品、民族醫(yī)藥、翡翠奇石、名茶香茗、綠色果蔬、菌類山珍六大系列旅游商品，推出“昆明禮物”系列伴手禮品牌。

創(chuàng)新

建設旅游大數(shù)據(jù)平臺

布局10個智慧景區(qū)示范點

計劃以建設旅游大數(shù)據(jù)平臺為核心，推進精準化市場研究與客情分析，加快推出“暢游春城”智慧旅游客戶端，構建便行宜游的智慧“春城”。

首先推出“暢游春城”智慧旅游客戶端。依托旅游大數(shù)據(jù)中心建設，對接景區(qū)、旅行社、酒店、鄉(xiāng)村旅游點、旅游企業(yè)等數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)及相關旅游服務商數(shù)據(jù)平臺，整合旅游攻略、語音導覽、信息推送、一鍵導航、自選導游、客流監(jiān)測、路況實測、商家評分、旅游投訴、商品購買等功能，打造一款可服務游客、可整合旅游企業(yè)資源、可方便政府管理監(jiān)測、精準數(shù)據(jù)分析的旅游客戶端應用。

打造3個全域智慧旅游示范區(qū)。以盤龍區(qū)、官渡區(qū)、石林縣為示范引領，加快完善旅游信息化覆蓋，重點推進無線網絡覆蓋、便利換乘、電子支付、線路設計、產品推送等方面突破，為游客提供“一部終端，智游全域”的旅游服務。

布局建設10個智慧景區(qū)示范點。以石林風景區(qū)、九鄉(xiāng)風景區(qū)、滇池國家旅游度假區(qū)、轎子山風景名勝區(qū)、陽宗海國家級旅游度假區(qū)、官渡古鎮(zhèn)、斗南花卉產業(yè)園、昆明世界園藝博覽園、西山森林公園、長湖風景區(qū)為示范，完善景區(qū)電子門票、景區(qū)電子導覽自助、景區(qū)智能解說（含二維碼解說）、景區(qū)虛擬展示、景區(qū)監(jiān)控管理、景區(qū)人流監(jiān)控等系統(tǒng)建設，并依托昆明旅游大數(shù)據(jù)平臺進行營銷推廣，打造昆明智慧景區(qū)典范。

鏈接

部分重點旅游項目計劃一覽

草海片區(qū)萬達城：新建萬達茂（電影樂園、水樂園、商業(yè)購物中心、特色餐飲）、旅游小鎮(zhèn)（游客集散中心、民間文化展演、民俗商品購物等）、精品酒店、配套地產等。

陽宗海明湖灣旅游休閑度假區(qū)：主要建設旅游、新型養(yǎng)老、民族、休閑娛樂、水上運動俱樂部及基礎配套設施。

轎子山國家公園：重點實施四方井旅游索道及配套設施建設項目、轉龍鎮(zhèn)旅游度假酒店項目等。

云南華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)：重點建設主題旅游小鎮(zhèn)、國際會議酒店、草地生態(tài)運動區(qū)、森林休閑運動區(qū)、旅游休閑區(qū)、百年米軌風情走廊、生態(tài)居住區(qū)及配套設施等。

云南近代工業(yè)旅游文化創(chuàng)業(yè)園（安寧市）：主要包括重型工業(yè)機械展示區(qū)、工業(yè)會展中心、文化創(chuàng)意空間、車間主題酒店等。

彝族第一村水上石林旅游度假村建設項目：主要建設經營民族民間工藝品、旅游特色旅游區(qū)、特色餐飲、溫泉度假酒店、農家星級客棧及旅游服務配套設施等項目。

滇越鐵路公園：鐵路主題公園、游樂、休閑和商業(yè)綜合項目。

石林阿詩瑪劇院：建設石林阿詩瑪劇院劇場及相關附屬設施（含票務接待中心、停車場、業(yè)務用房、排練廳、服裝道具室、更衣室、配電房等）。

尋甸縣魯口哨中央紅軍“4·29”渡江令發(fā)布地遺址：渡江令發(fā)布陳列館、領袖駐地區(qū)、機關駐地區(qū)、紅色文化街、紅五星廣場、紅色引景道、紅主題客棧、紅家樂聚落、紅色教育園。

游客（散客）服務中心建設：建設5個旅游集散站、10個旅游信息公共服務站點。