根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批的有關規(guī)定,現(xiàn)將擬審批的《昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)KCWH2012-22號、23號、24號、25號地塊城市棚戶區(qū)改造項目(原昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)城中村異地改造項目(ABCD地塊))環(huán)境影響補充報告》基本情況予以公示。
一、建設項目概況
項目名稱:昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)KCWH2012-22號、23號、24號、25號地塊城市棚戶區(qū)改造項目(原昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)城中村異地改造項目(ABCD地塊))
建設地點:昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
建設單位:昆明市保障性住房建設開發(fā)有限公司
建設性質:新建
環(huán)評單位:昆明市環(huán)境科學研究院
建設內(nèi)容:項目總用地面積159708.8m2,總建筑面積732626.57m2,已建成2棟33層、2棟40層住宅樓和1所36班幼兒園(幼兒園配有食堂),擬建5棟33層、2棟31層、3棟30層、3棟24層、1棟22層住宅樓,1棟4層社區(qū)用房,1棟5層社區(qū)用房,1所36班小學,配套建設社區(qū)養(yǎng)老設施(內(nèi)設廚房)、社區(qū)衛(wèi)生站、生鮮超市、公廁、地下停車場、垃圾收集設施、污水處理設施等。
二、項目采取的環(huán)保對策措施
(一)施工期環(huán)境保護對策措施
1.施工期廢氣污染防治措施
本項目周邊分布有居民區(qū)、住宅小區(qū)、文物保護單位等,建設單位應注視各項污染防治措施,最大限度減輕廢氣對周邊環(huán)境的不利影響,主要應采取以下措施:
(1)加強施工現(xiàn)場揚塵控制,嚴禁從建筑物高處向下傾倒拆除的建筑垃圾;
(2)加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理。拆除后的建筑垃圾在運輸出場時應采取封閉運輸方式,在項目范圍內(nèi)運輸?shù)能囕v必須車身整潔,裝載車廂完好,裝載貨物堆碼整齊,不得污染道路;
(3)在施工過程中,作業(yè)場地應采取圍擋、圍護以減少粉塵擴散;
(4)在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少粉塵量,灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。一般每天灑水1~2次;若遇到大風或干燥天氣可適當增加灑水次數(shù)。根據(jù)有關資料表明,施工場地灑水后,粉塵量將減低28%~75%,可大大降低其對環(huán)境的影響;
(5)對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落。同時,車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈;
(6)使用商品混凝土,項目內(nèi)禁止自行攪拌混凝土;
(7)粉狀物料場所盡量布置于項目中部、北部,大風天氣時應進行必要的遮蓋。粉狀物料裝卸時禁止凌空拋灑;
(8)盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)。根據(jù)同類項目工程經(jīng)驗,4級以上大風天氣不宜實施土方施工;
(9)在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放,堆放場地應避開居民區(qū)的上風向,必要時加蓋蓬布或灑水,防止二次粉塵;
(10)對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地,防止粉塵污染,改善施工場地的環(huán)境。
2.施工期水污染防治措施
項目應加強施工期水污染防治,措施如下:
(1)施工場地周邊應設置排水溝,并在排水溝末端設置沉淀池對地表徑流進行沉淀處理;施工廢水(包括清洗)廢水經(jīng)沉淀處理后方可外排;
(2)合理安排工期,避免在雨天進行土方作業(yè);
(3)雨天對粉狀物料堆放場所和臨時堆渣場進行必要的遮蔽,減少雨水沖刷。
(4)項目應加強管理,做好機械的日常維修保養(yǎng),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;另外,雨天應對各類機械進行遮蓋防雨;
(5)基坑開挖作業(yè)控制好施工涌水,并采取沉淀等處理措施;辦理施工排水許可證;
(6)施工期建設符合《昆明市河道管理條例》的規(guī)定,不得在西北沙河道保護范圍內(nèi)擅自傾倒、堆放、儲存、掩埋、固體廢棄物和其他污染物;違法排放污水;爆破、打井、采石、取土等其他影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙行洪的活動;同時不得在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器;擅自圍墾河道,或者建設阻礙行洪的建筑物、構筑物;擅自填堵、覆蓋河道,侵占河床,占用河道灘地;
(7)施工人員生活廢水應采用化糞池、隔油池進行預處理,達CJ343-2010《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》表一A等級標準后排入陳家營路污水管網(wǎng);盡快辦理施工排水許可證。
3.施工期噪聲污染防治措施
(1)從聲源上控制:建設單位在與施工單位簽訂合同時,應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備,如盡量使用靜壓打樁方式等。同時在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護,并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓,嚴格按操作規(guī)范使用各類機械;
(2)嚴格遵守《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》(昆明市人民政府第72號令)關于建筑施工噪聲污染防治的相關規(guī)定:
主城建成區(qū)內(nèi),建筑施工過程中使用機械設備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應當在工程開工前十五日向工程所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況;
主城建成區(qū)內(nèi),禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外;
因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的,施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明,到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記,并在施工地點以書面形式向附近居民公告;
(3)建設單位在與施工單位簽訂合同時,應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備,例如選液壓機械取代燃油機械。同時在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護,并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓,嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。
(4)將強噪聲設備布置于施工場地中部,并進行一定的隔聲及減振處理,;在不影響施工情況下將噪聲設備盡量不集中安排;固定的機械設備盡量入棚操作;
(5)在施工的結構階段和裝修階段,對建筑物的外部應采用圍擋,以減輕設備噪聲對周圍環(huán)境的影響;
(6)在進行物料運輸時,應合理安排運輸時間,避免在夜間及交通擁擠時段進行,施工場地的施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點,車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴;
(7)建設管理部門應加強對施工場地的噪聲管理,施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律,合理安排工期,減短施工的施工時間;加強對施工人員的管理,做到文明施工,避免人為噪聲的產(chǎn)生文明施工,避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛;
(8)應科學合理地安排施工步驟,采取諸如分段澆筑等方式,盡量減短噪聲持續(xù)排放的時間;
(9)項目施工期間應與施工方簽訂環(huán)境管理責任書,具體落實施工期噪聲防治措施,減輕對聲環(huán)境的不利影響,并防止擾民糾紛。
4.施工期固體廢物污染防治措施
(1)項目產(chǎn)生的大量土石方不可能及時消納,渣土的臨時堆放點應選擇合理位置,盡量遠離項目周邊的關心點,設置適宜的攔渣工程,同時應在完工前進行清理、覆土、植被,有效地控制水土流失;
(2)廢棄建筑材料應對其進行分類集中堆存,能回收利用的部分,請回收商進行收購,重復利用;不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點,并與合法處置場所簽定處置協(xié)議;禁止與生活垃圾混合處置,禁止隨意丟棄;
(3)嚴格執(zhí)行昆政辦﹝2011﹞88號中的有關規(guī)定;
(4)施工人員生活垃圾產(chǎn)用垃圾桶收集,委托環(huán)衛(wèi)部門每日清運。
5.施工期生態(tài)保護措施
(1)認真實施經(jīng)水務部門批準的水土保持可行性研究報告中相關水土流失防治措施;
(2)在進場之前,根據(jù)工程區(qū)域地形地貌,施工時序,工程布置完善的臨時排水系統(tǒng)和沉沙系統(tǒng);加強工程施工管理,嚴格按照工程設計及施工進度計劃進行施工,減少地表裸露時間,加強雨季施工的臨時防護措施;
(3)合理選擇施工工序,土石方應及時投入使用,盡量縮短土石方的堆放時間,避免產(chǎn)生大量的水土流失;
(4)每完成一部分工程,立即對其施工場地進行清理,完善排水設施,減少水土流失;
(5)在大風日或雨天時,加強臨時性水土保持措施,減少施工期的水土流失,防止泥沙對周邊區(qū)域造成危害。
(6)施工期間對臨時沉沙設施定期進行清理,防治填滿淤積;
(7)在實施植物措施前,對需要綠化的土地進行必要的清理、平整和碾壓,主要是將土地表面較大的土石、雜物等進行清理后,對綠化用地表面進行平整;
(8)為保障景觀綠化植物成活率,所需種子和苗木應是良種或壯苗。其中苗木應滿足云南省《主要造林樹種苗木》DB53/062-2006規(guī)定的I、II級苗木要求,苗木運輸途中,必須采取保濕降溫和通風措施,嚴防日曬。苗木運到目的地后,應立即造林或假植;
(9)建設單位在施工過程中應派專人對各防護措施及其防護效果進行定期檢查,對出現(xiàn)問題的措施應及時整改和補救。
6.施工期其他措施
(1)建設單位應將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分,納入工程的管理與監(jiān)督中。建設指揮部內(nèi)應設置環(huán)境保護的有關人員對環(huán)境保護進行監(jiān)督管理。
(2)對環(huán)評報告提出的環(huán)境保護措施,以及各級環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求,在施工過程中應堅決實施。
(3)項目應采用靜壓打樁以減小振動對周圍居民的影響。
(4)項目應對光源加設遮光罩,對小型產(chǎn)噪聲設備進行減振處理,以消除該部分影響。
(二)營運期環(huán)境保護對策措施
1.營運期廢氣污染防治措施
(1)炒菜油煙氣
1)項目住宅樓內(nèi)應設置內(nèi)置煙道,住戶廚房的炒菜油煙經(jīng)收集后統(tǒng)一外排;
2)幼兒園食堂、養(yǎng)老設施應設置內(nèi)置煙道,產(chǎn)生的炒菜油煙氣經(jīng)收集,并經(jīng)凈化設施處理達到GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》要求后方可排放。
3)油煙凈化設施應選用符合國家環(huán)保要求的產(chǎn)品,確保油煙處理效果。
4)排氣筒設置應嚴格執(zhí)行《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》中的規(guī)定,油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的,排氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上。
(2)汽車尾氣
項目停車場尾氣排口布置應盡量避開人群集中區(qū)域,停車場尾氣排口附近增強綠化,同時應避免在建筑易產(chǎn)生渦流的區(qū)域設置廢氣排放口。
(3)備用發(fā)電機尾氣
設立專門的備用發(fā)電機房,并配置通風設施;排氣口避開易受影響的建筑。
(4)惡臭氣體
1)中水處理設施應委托有資質的單位進行設計和施工,中水處理設施要設通風換氣設施,加強管理,中水處理設施污泥及時清運,減少異味產(chǎn)生量。
2)應及時清運垃圾,減少垃圾在收集房內(nèi)的滯留時間,特別是夏季氣溫高,瓜皮果殼等有機成分較多時,必須做到垃圾當天收集,當天清運。
3)加強公廁清潔。
(5)高樓風
加強綠化,加大喬木種植量,充分利用風洞有效減低風速。
2.營運期廢水污染防治措施
(1)項目應實行清污、雨污分流。
(2)按設計要求建設中水處理站,項目廢水經(jīng)化糞池、隔油池等設施預處理,部分進入中水處理站處理達標后回用,其余污水處理達CJ343-2010《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》表一A等級標準納入市政污水管網(wǎng),進入昆明市第三污水處理廠進行處理;若項目建成后相關管網(wǎng)仍未接入第三污水廠,則應擴建中水站規(guī)模,處理達GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準要求方可外排。
(3)按照《昆明市城市中水設施建設管理辦法》、《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》的規(guī)定實施中水回用及雨水收集利用;
(4)項目內(nèi)化糞池、隔油池、消毒池、中水處理及回用設施應委托有環(huán)境工程設計、施工資質的單位進行設計和施工,確保廢水達標排放;
(5)項目內(nèi)幼兒園、養(yǎng)老設施廚房應設置三級隔油池;社區(qū)衛(wèi)生服務中心應配套消毒池;
(6)指定專人負責項目內(nèi)中水處理設施的日常管理及維護,定期檢修設備,確保中水設施持續(xù)穩(wěn)定運行。
(7)項目在開工前應到昆明市節(jié)約用水管理機構辦理相關手續(xù),并根據(jù)市節(jié)約用水管理機構的要求,確定項目的中水回用方式、途徑以及雨水收集利用設施的要求;
(8)排水口按照國家環(huán)保部要求進行規(guī)范設置,并設立明顯標示。
3.營運期噪聲污染防治措施
(1)風機房、備用發(fā)電機房、水泵房、加壓泵房、備用發(fā)電機應選擇合理的布設位置,布置于住宅樓外綠化帶內(nèi);中水處理站、配電室應單獨設立,可建設為半地下式,與周邊建筑保持一定的距離,并采用綠化帶進行隔離;
(2)項目內(nèi)中水處理設施、水泵房、電梯提升機應選用優(yōu)質低噪設備,采取隔聲、消聲、減振等措施以及建設綠化帶隔離,并留足夠距離進行衰減,確保邊界噪聲達標,同時項目還應加強對汽車噪聲的管理,進出車輛限速、限制鳴笛等措施。并且做到不對項目內(nèi)住戶生活產(chǎn)生大的影響,不擾民;
(3)幼兒園食堂油煙抽排系統(tǒng)應采取相應的隔聲、減振措施;
(4)小學和幼兒園盡量降低廣播音量,同時在學校周邊種植高大速生樹種等措施,學校加強管理,減少學生活動噪聲對周圍住宅的影響。
4.營運期固體廢物污染防治措施
(1)項目應按照《綠色生態(tài)小區(qū)的建設要求》進行垃圾分類集中收集。項目內(nèi)應等距離分別設立收集容器,由住戶將垃圾分別投入相應容器內(nèi)。項目應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同,分類收集后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運,定期消毒。
(2)項目內(nèi)生活垃圾的收集要全部袋裝,密閉容器存放,收集率應達到100%。垃圾應實行分類收集,分類收集率應達到50%。
(3)負責項目內(nèi)物業(yè)管理的部門應嚴格執(zhí)行《昆明市城市垃圾管理辦法》(昆明市人民政府令第58號)的相關規(guī)定對項目內(nèi)固體廢物的分類、收集、儲運實施嚴格的管理,做到固體廢物妥善處置。
(4)餐飲垃圾的處置應嚴格按照昆明市已出臺的《昆明市餐廚廢棄物管理辦法》執(zhí)行。
(5)項目醫(yī)療垃圾的處理應嚴格按照《昆明市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,設置從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存的工作人員和管理人員,對帶菌垃圾進行分類收集,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),日產(chǎn)日清;根據(jù)《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》,購買包裝袋、利器盒,按要求包裝;并且應按照國家《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定的危險廢物轉移聯(lián)單制度,接受環(huán)保部門帶菌垃圾收集、轉運、貯存和處置的全過程監(jiān)管。
(6)化糞池、中水處理站產(chǎn)生的沉渣、污泥量委托環(huán)衛(wèi)部門直接利用吸糞車抽走。隔油池產(chǎn)生的沉渣污泥要委托有資質的單位進行處理。
5.營運期生態(tài)環(huán)境保護措施
加強綠化,美化環(huán)境。按《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的要求進行建設。做好綠化工作。
6.營運期外環(huán)境污染防治措施
(1)項目在設計及建設過程中可將臨云冶專用鐵路、王筇路、16號路、陳家營路一側住戶臥室盡量不臨路;必要時為臨交通干線一側的臥室安裝隔聲玻璃;
(2)廠界設置高大喬木與灌木相結合的綠化帶、住宅樓與云冶專用鐵路、王筇路、16號路、陳家營路之間保持足夠的退讓距離,若出現(xiàn)交通噪聲擾民情況,應在臨街一側安裝隔聲窗;
(3)在售房時要以書面形式告知售房者可能產(chǎn)生的交通噪聲影響,避免產(chǎn)生糾紛。
7.營運期其他措施
(1)在后續(xù)的設計、實施階段,若項目工程方案、工程建設內(nèi)容、工程規(guī)模及工程建設地點發(fā)生變化,建設單位應另行報批;
(2)項目內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設內(nèi)容尚不確定,需另行報批;
(3)項目生鮮超市內(nèi)容尚不確定,需另行報批;
(4)根據(jù)昆明市人民政府令第72號《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》和《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》規(guī)定,項目內(nèi)不得設置娛樂場所、不得引進機械加工、汽車維修等項目。
三、公眾參與情況
2016年5月19日至25日在昆明市環(huán)境科學研究院網(wǎng)站上進行了全本公示。
四、環(huán)評文件放置地點
昆明市政府政務服務中心環(huán)保局窗口(紙質文本)、昆明市環(huán)境保護局網(wǎng)站、昆明市政府信息公開門戶網(wǎng)、云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)(電子文本)。
五、公示時間
2016年6月16日至2016年6月22日止(不含節(jié)假日)。
六、征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質量的看法;對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識;該項目建設過程中可能存在的環(huán)境問題;對本項目環(huán)境保護工作的建議;對本項目建設的態(tài)度。
七、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起5個工作日內(nèi),申請人、利害關系人可對《昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)KCWH2012-22號、23號、24號、25號地塊城市棚戶區(qū)改造項目(原昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)城中村異地改造項目(ABCD地塊))環(huán)境影響補充報告》審批意見要求聽證。
八、反饋方式
昆明市環(huán)境保護局
Email:hpgsfk @aliyun.com
電話/傳真:0871-64145789 0871-63149810
通信地址:昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號4號樓
郵編:650500
附件:
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