昆明滇池治理“十二五”規劃101個項目僅完成67個

背景

“十二五”時期，昆明市全力開展滇池流域水環境綜合整治，取得了一定成效。與2010年相比，2015年滇池營養狀態指數下降了9.2%，湖體水質由重度富營養轉變為中度富營養，草海有4個月水質為輕度富營養化，基本達到滇池“十二五”規劃水質目標。這些變化讓人們對早日再現一池澄碧萌生更殷切的期盼。

話題

近日昆明市提出滇池治理全面提速的“十三五”目標：力爭到2020年，滇池水質主要指標達到Ⅳ類水標準。在鼓舞人心的同時，人們更想知道，要實現如此美麗而又艱難的愿景，今年的昆明滇池治理工作怎樣開局？未來5年滇池治理將如何實現新的重大突破？

精準治污打響新一輪治理攻堅戰

對于滇池治理工作，習近平總書記指出，此役甚為艱巨，但一旦完成居功至偉。

如今，新的一輪戰役已經打響。1月11日，省委、省政府舉行推動昆明市改革發展座談會明確提出“精準治污”，要求昆明以更大的決心、更實的舉措、更優的投資、更快的節奏抓好滇池治理，以水環境質量改善取信于民，爭取早日再現滇池水清、岸綠、河暢的美麗風采。

2月27日，昆明市召開2016年滇池水污染防治暨草海治理攻堅工作推進會。這是“十三五”開局之年，在省委、省政府舉行推動昆明市改革發展座談會后，市委、市政府召開的第一個專題性會議，由此充分體現出市委、市政府把滇池治理好的堅強決心。

昆明市委書記程連元去年8月到昆明就任后的第一次調研，目標就是滇池治理工作，當時他提出了“始終把滇池保護治理作為昆明轉方式調結構的一面鏡子”的觀點，精準而且形象，很快得到市民的呼應。而在這次重要會議上，程連元開篇說的第一句話是：“滇池治理意義重大、責任重大，做不好這項工作，對不起黨中央、國務院，對不起省委、省政府和全體昆明人民。”

下定決心的不只市委書記一人，“十三五”開局，新形勢、新目標、新動力激發出全市黨員干部更強烈的使命感和責任感。從市長到各個職能部門和縣區政府負責人輪流表態，去年考核成績不理想的政府和部門負責人首先站到前臺發言，不講成績、不講辛勞，只講存在的問題，只講今年怎么抓，今后怎么干。

在總結過去成績的同時也梳理出五大問題：項目建設塌進度，截污治污不徹底，統籌協調效率低，重建輕管浪費等。還有更多是從自身主觀能動方面尋找差距，查找嚴重問題時措辭相當尖銳，臺下干部說：“要戳到肉才會疼。”

“滇池治理‘十二五’規劃的101個項目僅完成67個，累計完成投資289.79億元，僅占規劃批復投資的82.1%�！�

“在35條主要入湖河道中，仍有新運糧河、海河、金家河、采蓮河、白魚河5條河道因截污不徹底，水質不達標。還有84條支流溝渠中大部分未實施沿線截污，只采取了末端截污，雨季降水量較大時，支流溝渠內雨污混合水溢流對主河道水體造成污染。”

種種細節都顯示新的市委、市政府領導班子切實把滇池治理工作作為重中之重，顯示堅定決心和鐵腕手段，敢于擔當、敢于負責、敢于拼搏，從而實實在在把保護和治理好滇池的重擔挑在肩上。

科學治湖穩步提升滇池水體水質

人們注意到，和以往規劃目標和擬定措施相比，最能體現今后五年治理工作實效的是“精準”，“十三五”滇池治理工作安排部署顯示出理念鮮明、目標精確、措施精準的特點。

如何把滇池治理作為昆明市踐行綠色發展理念的“試金石”？昆明市提出，要從抓湖水污染治理問題轉變為抓全市經濟社會發展方式轉變，狠抓市域水環境綜合治理，確保滇池水質穩步改善，環境質量大幅提升，推動滇池治理實現新的突破。

如何實現“到2020年，滇池水質主要指標達到IV類水標準”的目標？昆明市將堅持“技術上綜合、管理上嚴格、治理上廣泛”的思路，把滇池治理納入城市治理體系，綜合運用工程技術、生物技術、信息技術、自動化控制等各種技術手段，統籌抓好污水管網配套、入湖河道整治、湖濱生態系統建設等工作，切實提高滇池治理的科學化水平，穩步提升滇池水體水質。

在推進的具體措施中力求更加精準，例如配管網、治河道，把徹底截污治污作為滇池治理的最根本措施，確保“不讓一滴污水流入滇池”；建生態、增綠色，最大限度地發揮滇池湖濱生態帶在滇池治理和市域生態環境改善方面的重要作用，守住控制入湖污染負荷的最后一道防線；轉方式、調結構，堅持量水發展、以水定城，綜合考慮滇池流域環境容量和承載能力，統籌規劃滇池流域經濟社會發展，優化生產力和人口空間布局，引導冶煉、化工等工業和城鎮人口向流域外轉移，從而做到源頭上解決滇池流域面源污染問題，真正讓滇池休養生息；抓重點、樹標桿，加快改善提升草海水質，實現草海還清，全面恢復草海生態功能，確保到2020年，實現草海水質穩定達到Ⅳ類標準，力爭達到Ⅲ類等。

昆明市滇池治理工作從方向、目標、路徑、支撐、進度等環節均已著手，將“十三五”目標任務分解為一步一步可以企及的臺階，勾勒出讓百姓親水近水，盡快實現滇池可以游泳的美好愿景。

嚴肅治責全程監督檢查跟蹤問效

滇池治理，全市上下把責任扛在肩上、把問責抓在手上，牢牢抓住“一把手”工程的牛鼻子，強化協調配合，嚴格監督檢查。

未來5年，這項工作只有一個努力方向：“滇池保護治理工作只能加強、不能削弱；投入只能增加、不能減少；工程只能加快、不能放慢。”

未來5年，這項工作只有一個工作模式：全過程監督檢查、全過程跟蹤問效。

一年之計在于春，5年之計在于當下。抓好滇池治理開局年工作，市里明確年內必須實施88個滇池治理項目，其中，年度內完成26個項目，跨年度實施62個；年度計劃總投資33億元。

據悉，全市各紀檢監察機關和相關部門將強化督察督辦，嚴格對照目標任務，全過程監督檢查、全過程跟蹤問效，用鐵的紀律為滇池治理工作保駕護航。

本站轉載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權異議，請在3個月內與本站聯系刪除或協商處理。凡署名"云南房網"的文章未經本站授權，不得轉載。爆料、授權：news@ynhouse.com。