還有一個月就將迎來春節，對于許多務工者來說，拿到一年的辛苦錢，安心回家過年成為了他們最大的心愿。而為了保障務工者順利拿到工資，云南省各級人社部門聯合公安機關、司法機關等在年關開展了多項打擊拒不支付勞動報酬的行為。從2010年至今，已連續6年實現元旦、春節期間農民工工資基本無拖欠。
“彩虹”“春暖”保障農民工權利
對于不少務工者來說，最怕的就是欠薪以后找不到負責人，或者負責人不承認他們之間的用工關系。在“十二五”期間，針對務工者存在的這種隱憂，云南省人社部門頒布施行了《云南省企業工資集體協商條例》。除了建立勞動關系三方協調機制以外，還開展了以企業勞動合同、集體合同簽訂為內容的“春暖行動”和“彩虹計劃”。
“春暖行動”等主要針對使用農民工較多的建筑業、采礦業、制造業、住宿和餐飲業、居民服務業等流動性大、季節性強、用工時間短的行業和小微企業，旨在通過提高農民工勞動合同簽訂率和履約質量來提高小微企業勞動合同管理的制度化、規范化水平，切實維護農民工勞動報酬、社會保險、休息休假等合法權益。
目前，云南省全省兩項合同簽訂率分別達到94.6％、86％，年均提高2個多百分點，保障務工者勞動報酬和購買社會保險、休息休假等權利的實現。
沒交存“三金”不發施工許可證
除了保障務工者勞動關系的實現和穩固以外，自今年起，針對此前出現的企業以“無錢發薪”、“資金周轉不開”等理由拖欠農民工工資等情況，云南省人社廳進一步完善了農民工工資拖欠預防和解決機制。目前，在全國率先制定出臺的《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》、《云南省農民工工資支付保障規定》等規章建立了以“三金五制”為核心的農民工工資支付保障長效機制。
“三金”是指農民工工資準備金、農民工工資保證金、應急周轉金，“五制”是實名管理制、連帶責任制、支付信用制、部門聯動制、行政問責制。“三金”從建設方、施工方和政府應急資金三個方面全方位為農民工工資支付提供切實的資金保障，住建、交通運輸、水利等工程建設主管部門對沒有交存工資保證金、沒有預存工資準備金的項目，不予頒發施工許可證。
目前，云南省全省“三金”賬戶余額達到47.15億元，通過年前各級人社部門開展的農民工工資支付情況專項檢查，目前云南省已經實現連續6年元旦、春節期間農民工工資基本無拖欠。
新聞延展
警方將拒不付薪老板從湖北抓回
2013年12月，云南省曲靖市的黃某拒不支付勞動報酬案拖欠116名工人工資565萬余元，在法院、檢察院、人力資源社會保障部門和公安機關的共同努力下，被告人黃某以拒不支付勞動報酬罪被判處有期徒刑五年并處罰金人民幣20萬元。2015年4月9日，云南省曲靖市中級人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。這場歷時近一年半的欠薪案件終于落下了帷幕。而作為云南省人社廳日前公布的“十大犯拒不支付勞動報酬罪案例”之一，云南省人社部門、各級法院、檢察院和公安部門也表示，將對類似的拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為實行“零容忍”態度，保障和維護勞動者的合法權益。
2013年12月5日，廖某某等人到曲靖市勞動保障監察支隊反映昆明宏成建筑經營有限公司承建的萬宇國際商貿城A區第四項目部拖欠工人工資，曲靖市勞動保障監察支隊進行了立案調查。2011年底，昆明宏成建筑經營有限公司在承建曲靖萬宇國際商貿城A區工程后，將第四項目部的工程承包給保某某，保某某與黃某合作承建該工程，工程由黃毅實際負責。根據合同約定，昆明宏成建筑經營有限公司已將工程款按合同約定全額撥付到第四項目部工程專用賬戶，黃某將其中的1300萬工程款轉入其私人賬戶。2013年6月，黃某下落不明，并拖欠116名工人工資5654635元。2015年1月26日，公安機關在湖北省十堰市茅箭區某賓館將黃某抓獲。1月28日，曲靖市麒麟區人民法院以犯拒不支付勞動報酬罪，判處被告人黃某有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬元。一審宣判后，被告人黃某不服提出上訴；2015年4月9日，云南省曲靖市中級人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。
2015年以來，云南省人社部門全年共檢查了用人單位4.1萬戶，并幫助14.47萬農民工解決被拖欠工資15.31億元。同時，建立了勞動保障監察執法與刑事司法聯動機制。2015年，全省各級勞動保障監察機構已向公安機關移交涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件88件，公安機關立案56件。
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