根據建設項目環境影響評價審批的有關規定，現將擬審批的《呈貢區雨花片區1號地塊(A5-1)城市棚戶區改造項目環境影響報告書》基本情況予以公示。

一、建設項目概況

項目名稱：呈貢區雨花片區1號地塊(A5-1)城市棚戶區改造項目

建設地點：昆明呈貢區大學城內

建設單位：云南博暉房地產開發有限公司

建設性質：新建

環評單位：河南源通環保工程有限公司

建設內容：項目規劃凈用地面積60733.64平方米，總建筑面積318365.6平方米。規劃建設10棟33～34層住宅樓，并配套生鮮超市、社區衛生站、地下車庫、污水處理設施、垃圾收集設施等。

二、項目采取的環保對策措施

（一）廢氣

1.施工期

(1)車輛進出場地時限速行駛，并需清洗過后離開。

(2)在臨時堆土場四周設編織袋擋墻進行攔擋，并設置臨時遮蓋防護，且在大風天氣進行灑水降塵。

(3)由于項目場地距敏感目標較近，施工方應在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少粉塵量，灑水次數根據天氣狀況而定。若遇到大風或干燥天氣要適當增加灑水次數。

(4)盡量避免在大風天氣下進行施工作業，項目在靠近郎家營社區、郎家營小學及昆明理工大學呈貢校區一側施工時，設置擋塵布帷幕。

(5)配置有效抑塵的工地滯塵防護網，減小施工揚塵。

(6)建設工地運輸車輛的車廂應當確保牢固、嚴密，嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。加強施工現場運輸車輛管理，建筑垃圾裝車清運前，應充分灑水，避免產生揚塵，在運輸出場時應采取封閉運輸方式，在項目范圍內運輸的車輛必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆碼整齊，不得污染道路。

(7)優化施工期間運輸車輛的出入場路徑。

(8)在施工機械的選型上考慮相應的環保型產品，主要使用輕質柴油或電作為能源，不得使用劣質燃料。

(9)施工期間建筑垃圾及土石方日產日清；在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾處置、清運。不允許現場亂堆放。基坑棄土要隨取隨運，防止二次揚塵污染。及時清理場地，改善施工場地的環境。

(10)裝修階段的材料盡量選用環保型裝修材料。

(11)在施工中合理組織施工，縮短施工時間，盡量減少施工污染。

2.營運期

(1)項目內應使用電、管道煤氣、太陽能等清潔能源。

(2)住戶生活油煙經油煙機抽排后，經內置煙道統一排放。

(3)垃圾桶合理布局，加強管理，生活垃圾日產日清。

(4)隔油池和化糞池均設置在項目綠化帶下方，為地埋式，便于定期清掏。

(5)中水站設置為地埋式，排氣口設置于綠化帶中。

（二）廢水

1.施工期

(1)在項目區東南面設置一個臨時施工沉淀池，項目施工期產生的施工廢水均進入沉淀池處理，施工廢水一部分回用于施工過程或施工現場灑水降塵，多余部分取得管理部門臨時排水意見后按指定的排口外排。

(2)基坑涌水采用水泵抽吸進入臨時沉淀池，經沉淀處理后回用于灑水降塵等，一部分回用于施工過程或施工現場灑水降塵，多余部分取得管理部門臨時排水意見后按指定的排口外排。

(3)施工期間在施工現場設置臨時排水溝，引排施工現場暴雨徑流，收集排入設于施工現場的沉淀池，經沉淀處理后，一部分回用于施工過程或施工現場灑水降塵，多余部分取得管理部門臨時排水意見后按指定的排口外排。

(4)根據《昆明市城市排水管理條例》的有關規定，項目區施工期間臨時排水及項目完工駁接城市排水管網排水前，須申請辦理《排水許可證》。

(5)合理制訂施工計劃，盡量避開雨天施工，特別是土石方較大的工程必須集中安排于晴天，并盡量縮短施工期限。

(6)施工單位在施工過程中造成下水道或其他管線堵塞或破壞的，應當立即疏通或修復；

(7)項目應加強管理，做好機械的日常維修保養，杜絕跑、冒、滴、漏現象；另外，雨天應對各類機械進行遮蓋防雨；

(8)項目施工應嚴格執行《昆明市河道管理條例》的規定：在撈魚河保護范圍內不得擅自傾倒、堆放、儲存、掩埋固體廢棄物和其他污染物；不得違法排放污水；同時不得在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器。

2.營運期

(1)本項目內部排水系統要嚴格按照“雨污分流”的原則設計和實施。

(2)項目投入運營后，雨水通過內部管網排入朗溪街市政雨水管網。

項目內污水經化糞池、隔油池及消毒池預處理后一部分通過自建中水處理站進行處理后回用于項目區內的綠化、道路澆灑、公廁沖洗要求，回用水質指標執行GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質》標準；其余部分經預處理水質達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》(表4)三級標準及CJ343-2010《污水排入城鎮下水道水質標準》（表1）A等級標準后，排入市政污水管網，進入撈魚河截污干渠，最終進入撈漁河污水處理廠處理。

(3)本項目設置中水處理站，采用地埋式，處理規模不小于180m3/d。

(4)本項目設置9個化糞池，為地埋式，總容積不小于580m3，并且每個化糞池均能夠滿足污水停留時間大于12小時。

(5)本項目生鮮超市應預留隔油池建設位置，環評建議隔油池容積不小于1.5m3。

(6)項目內化糞池、隔油池以及污水處理站應委托有環境工程設計、施工資質的單位進行設計和施工，確保廢水經處理后可以達到相應的要求。

(7)項目醫療衛生站應配套建設消毒池，項目建設過程中應預留消毒池建設位置，環評建議消毒池容積不小于0.8m3。衛生站產生的醫療廢水先經過消毒池處理。

(8)根據《昆明市城市雨水收集利用的規定》，本項目設置1個雨水收集池，位于地塊東側。用于項目地塊建成后場地內匯集雨水，收集后的雨水用于綠化區灑水。

(9)設置規范的排污口，根據云南省排污口管理辦法，排污口必須設立環境保護圖形標志牌，排污單位應建立日常維護保養管理制度，不得擅自拆除、移動或涂改。排污口位置或污染物種類等發生變化時，排污單位必須提前15日向當地環境保護行政主管部門報告，經審查批準后方可變更排污口位置、污染物種類、環境保護圖形標志牌和登記證相應內容。

(10)按照要求項目完工排水前，需申請辦理《排水許可證》。

(11)加強項目區排水管理，防止污水進入雨水管道從而未經處理排入地表水環境。

(12)項目區內配套建設中水用水管道及其附屬設施工程竣工后必須經城市中水行政主管部門組織驗收合格后方能投入使用。

(13)雨水收集利用設施的設計和施工，建設單位應當委托具有相應資質的單位承擔。施工前，建設單位組織專家對設計方案進行論證后，應當到市節約用水管理機構辦理建設備案。雨水收集利用設施竣工后，應當經市節約用水管理機構組織驗收合格后方能投入使用。

（三）固廢

1.施工期

(1)建筑垃圾、棄土石方等要求日產日清，及時清運出工地，采用封閉的車輛運輸渣土，避免清運過程中的拋撒。并按有關規定填埋或處置。

(2)項目廢棄土石收集后全部外運至春溢環衛有限公司的繆家營棄土消納場處理，做到日產日清。

(3)建設及裝修時產生的建筑垃圾分類收集后，能回收利用的回收利用，不能回收利用的委托有資質的單位進行處置。

(4)建設單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾。

(5)本工程設置臨時表土堆場，本次環評提出，盡快銷售該部分表土，盡量減少占用土地的時間。

(6)嚴格按照《昆明市建設工地文明施工管理規定》（昆明市人民政府令第89號）規定。加強施工人員環保意識的教育，禁止向周圍環境直接傾倒垃圾。

(7)施工人員產生的生活垃圾收集后交由環衛部門處置。

2.營運期

(1)生活垃圾分類收集，袋裝后放入垃圾桶內，日產日清。

(2)本項目生活垃圾的管理應嚴格執行《昆明市城市垃圾管理辦法》。

(3)本項目固體廢棄物的處理嚴格遵守《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定，不對周圍環境造成危害。

(4)化糞池、污水處理站浮渣及底泥委托環衛部門清運。

(5)隔油池產生的廢油及泔水，委托有資質單位統一處置。

(6)按照昆明市環保局《關于昆明市醫療廢物統一交由云南正曉環保投資有限公司集中處置有關事宜的通知》的規定，項目醫療廢物應委托云南正曉環保投資有限公司處置。

(7)項目醫療垃圾的處理應嚴格按照《昆明市醫療廢物管理規定》的要求執行，設置從事醫療廢物收集、運送、貯存的工作人員和管理人員，對帶菌垃圾進行分類收集，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內，日產日清；根據《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》，購買包裝袋、利器盒，按要求包裝；并且按照國家《固體廢物污染環境防治法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》規定的危險廢物轉移聯單制度，接受環保部門帶菌垃圾收集、轉運、貯存和處置的全過程監管。

(8)項目醫療廢水消毒池使用過程中，會產生部分污泥，該部分污泥產生量較小，該部分污泥屬危險廢物。污泥清掏前進行監測，達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中綜合醫療機構和其他醫療機構污泥控制標準后掏。清掏后按照危險廢物的處理、處置要求(同上醫療廢物處理、處置)進行處理。

（四）噪聲

1.施工期

(1)從聲源上控制：建設單位在與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備，如盡量使用靜壓打樁方式等；打樁機等振動較強的施工設備應安裝減震墊和消聲設施。同時在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養和維護，并負責對現場工作人員進行培訓，嚴格按操作規范使用各類機械；此外，按照《昆明市城市限期禁止現場攪拌砂漿實施意見》，項目必須采用預拌砂漿，同時可以減少項目場地內現場攪拌產生的機械噪聲；挖掘機等設備盡量采取消聲措施。

(2)合理布置機械設備，盡量遠離周邊的聲環境保護目標。

(3)項目應合理安排施工時間，在關心點附近進行施工時，特別是臨近北面的繆家營社區、繆家營小學，西面的昆明理工大學呈貢校區、南面的撈魚河公園，除了廠界建設的圍墻外，需合理科學安排施工時序、縮短施工時間，以減輕施工噪聲對師生及居民的影響。此外在這幾處區域施工前應先對學校及社區居民進行公示告知，提前通知施工時段和日期。建設方與師生及社區居民協商妥當后方可施工建設；施工期加強檢查、維護和保養機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲。

(4)在施工機械與設備基礎或連接部位之間采用彈簧減震、橡膠減震、管道減震、阻尼減震技術，可減少動量，降低噪聲。

(5)科學合理地安排施工步驟，合理安排施工工序，優化施工方式，避免在同一時間集中使用大量的施工機械設備；并積極與附近受影響對象進行溝通和協調，杜絕噪聲擾民事件的發生。

(6)必須采用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，并作為中標的主要內容，以達到控制噪聲的目的。對環境噪聲污染嚴重的落后施工機械和施工方式實行淘汰制度。施工中應采用低噪聲新技術，如采用螺旋、靜壓、噴注式打樁機新技術等，使噪聲污染在施工中得到控制。

(7)裝修期間，塊材等建筑材料盡量采用定尺定料，減少現場切割。教育施工人員在施工作業時不得敲打鋼管、鋼模板，盡量減少噪音；早晚施工不大聲喧嘩，建筑物資輕拿輕放，不從上往下扔東西，并做好施工中的計劃調控。

(8)禁止在12時至14時、22時至次日8時進行建筑施工作業。因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續作業必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明，到呈貢區環境保護局登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

(9)根據昆明市人民政府第72號《昆明市環境噪聲污染防治管理辦法》規定“中考、高考前七日內和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區、居民住宅區進行產生噪聲的建筑施工作業。中考、高考期間，考點周圍500米范圍內，禁止所有產生環境噪聲污染的建筑施工作業。因項目區500m范圍內有昆明理工大學呈貢校區，所以環評要求建設方嚴格執行昆明市人民政府第72號《昆明市環境噪聲污染防治管理辦法》規定，在中考、高考期間禁止產噪設備施工；并且建設方應和昆明理工大學呈貢校區積極的溝通，在學校進行期中考試及期末考試等大型考試期間的18時至次日8時也應禁止施工。

(10)施工場地的施工車輛出入現場時應低速、禁鳴。

(11)推行清潔生產，采用商品混凝土，不在項目區設置混凝土攪拌設施。

2.營運期

(1)嚴格按照市規劃局指導意見沿道路進行退讓，退讓區域設置為綠化隔離帶，減小外環境噪聲對本項目的影響。

(2)修建綠化帶降低噪聲，對臨路一側安裝雙層隔聲窗。

(3)加強進出車輛的管理，區域內低速行駛、限制鳴笛。

(4)綠化保養方在進行割草作業時優先選用低噪割草機，不得在居民休息時間進行割草作業，進行割草作業時應盡量加快作業進度，減少噪聲持續排放時間。

(5)備用發電機置放于設備間，水泵進行基礎減震。加強噪聲設備的管理，減少影響。同時，位于地下層的設備用房不得布置于住宅樓下。

(6)應禁止商鋪在商業開業、店慶或經營活動中使用高音喇叭或采用其他發出高噪音。

(7)中水處理站應按照規范設計、施工，與周邊建筑距離不得小于15m。除采取設備減振、安裝消聲器等措施外，還通過距離衰減、綠化阻隔減少噪聲對周邊居民的影響。

三、公眾參與情況

2015年1月進行了問卷調查，2015年3月16日在昆明市環境工程評估中心網站上進行了全文公示，2015年4月23日，通過了市評估中心組織的專家論證。