中指院兩會解讀:城鎮化與穩增長目標推動房地產業平穩發展

四、利率市場化全面放開推進金融改革加速,或將進一步提高行業集中度

“深化金融體制改革。繼續推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。”“實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場。”——李克強總理兩會政府工作報告(2014/03/05)

“存款利率最后要放開,這應該也是利率市場化中最后一步,因為其他的很多利率都已經放開了,存款利率放開肯定是在計劃之中。我個人認為,是很可能在最近一兩年就能夠實現。”——中國人民銀行行長周小川(2014/03/11)

三中全會要求“完善人民幣匯率市場化形成機制,加快推進利率市場化”。李克強總理兩會政府工作報告和周小川行長的表態,均意味著市場化進程將穩步推進,由市場供求關系決定金融機構存、貸款水平的利率形成機制有望逐步建立健全,市場將在金融資源配置中真正發揮主導作用。作為金融改革的重點之一,利率市場化有利于銀行充分競爭,便于商業銀行根據自身業務需要,發展差別化信貸業務;有利于推動銀行業轉型,刺激銀行調整資產負債結構、優化客戶結構、優化收入結構、提高管理效率。

對于房地產行業來說,在市場化的金融體制下,一方面一定時期內利率上升的可能性將使房地產企業負債成本增加,同時抑制住房消費積極性,短期內增加房地產企業運營成本。但長期來看,市場化的金融體系最終將通過市場化利率來推動房地產業穩定健康發展;另一方面,市場化的利率使金融機構對于企業、項目的選擇更為審慎,優質企業將獲得更為優惠的資金支持,這使得房地產企業會更加分化,行業集中度也將進一步提升。

表:2013年以來利率市場化步伐加快

時間

內容

2013年7月 自7月20日起,央行全面放開金融機構貸款利率管制,取消金融機構貸款利率浮動區間下限為基準利率0.7倍的規定,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
取消票據貼現利率管制,改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式,由金融機構自主確定。
2013年10月 央行開始運行貸款基礎利率(LoanPrimeRate,簡稱LPR)集中報價和發布機制,以進一步推進利率市場化,完善金融市場基準利率體系,指導信貸市場產品定價。 2013年12月 央行開始實施《同業存單管理暫行辦法》,通過擴大負債產品的市場化定價范圍,進一步豐富金融機構市場化負債產品,為存款利率市場化創造條件。 2014年3月 央行行長周小川明確提出,利率市場化將在最近一兩年內實現。

數據來源:中國指數研究院綜合整理

另外兩會也明確了今年資本市場改革的方向,即要健全多層次的資本市場體系。在市場化的前提下推進多層次資本市場體系,也使房地產未來獲直接融資成為可能;融資渠道的多樣化也將進一步提升開發企業的融資能力,并有利于降低中小房企資金使用成本,總體上利于房企穩定發展。

未來我國金融改革發展的方向是構建更具競爭性和包容性的金融服務業,健全多層次資本市場體系,穩步推進匯率和利率市場化改革,加快實現人民幣資本項目兌換以及完善金融監管。在此其中,利率市場化將成為近期的改革重點,而推進普惠金融、健全多層次資本市場體系等將是中長期發展的目標。

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