一位參觀者參觀昆明市市中心立體模型都市時報記者孟祝斌
位于城市規劃展覽館內的昆明數字沙盤
都市時報記者朱紹平
建設世界知名旅游城市的六大抓手之首就是要抓綱筑魂，抓住規劃統領這個“綱”，構筑文化這個“魂”，用強烈的文化意識，大手筆、高起點做好城市規劃建設，理清歷史脈絡，順勢而謀，保持昆明大山大水的空間格局。
那么，該如何維護城市規劃的嚴肅性，以法定規呢？昨日上午，昆明市規劃局相關負責人表示，城市的規劃一經確定，就具有法律效力，作為一條紅線，未經法定的程序，任何單位和個人不得擅自改變，必須嚴格執行。他們承諾今后將圍繞城市規劃的科學性、嚴肅性和**性，重點規劃打造“中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市”和“國家歷史文化名城”。
目前，昆明城市規劃展覽館步入三維時代，本月內將對外開放，市民可現場觀摩參與市政規劃相關工作。
規劃讓昆明城將更具文藝范兒
毋庸置疑，現代新昆明建設實施十年來，特別是這幾年，城市規劃建設中存在了一些問題。對此，昆明市規劃局邀請國內外知名專家為城市規劃“把脈問診”，認真總結和反思城市規劃建設存在的突出問題，未來將從提高城市規劃的科學性、維護城市規劃的嚴肅性、體現城市規劃的**性三個方面，著力把昆明打造成為個性之城、特色之城，加快推進世界知名旅游城市建設。
規劃到2020年，昆明市域城鎮化水平將由59%上升到73%；中心城區建設用地由305平方公里增加到430平方公里，中心城區常住人口由290萬人增長到430萬人。
借鑒瑞士等歐洲山地國家的建設經驗，昆明市域城鎮空間采用了網絡城市結構，形成中心城——6個二級城市——5個三級城鎮的市域城鎮體系，以中心城的建設為核心，用便捷的交通網絡連接中心城與其他城鎮，形成分散聚集而又聯系緊密的城市地區，促進區域城鄉統籌，協調城市發展與生態環境保護關系，實現市域城鎮體系與滇中城鎮體系的銜接。
為加強滇池生態環境的保護，引導昆明城市發展由滇池流域內向滇池流域內外并重發展轉變，本次規劃將滇池全流域及涉及鄉鎮行政區劃的全境納入規劃區范圍，總面積4060平方公里。
規劃將環滇池濕地，基本農田保護區，水源保護區，森林公園，風景名勝區的核心區等生態敏感區劃定為禁止建設區；將風景區、自然保護區的控制區、一般水域、一般農業生產用地、城市生態隔離帶、重要綠色生態廊道、主要泄洪通道，以及地質災害活動和潛在活動區劃定為限制建設區；其他區域則劃定為適宜建設區和已建區。通過空間管制區的劃定，引導城市空間有序、可持續發展。
此外，在道路交通規劃、對外交通、城市道路交通、城市基礎設施規劃、生態環境保護以及城市綠地系統規劃等方面，也提出了可行方案，未來昆明將更具文藝范。
重點保護老城歷史格局風貌
作為首批國家級歷史文化名城，昆明已確立“規劃立市、規劃先行、規劃為龍頭”的基本理念，正在加快推進城鄉規劃全覆蓋；加快實現“一湖四環、一湖四片、一主四輔”現代新昆明戰略；切實推行全民參與的“陽光規劃”；全力完成各項重點任務。
根據今年4月9日，2013年第1次昆明市城鄉規劃委員會擴大會上審議通過的《昆明歷史文化名城保護規劃》規定，今后將對歷史上昆明建城所依托的自然山水空間（長蟲山、金馬山、碧雞山、滇池）進行保護與控制。
對老城歷史格局風貌進行重點保護，提出了對老城“三山一水”景觀格局、傳統中軸線、城市傳統水系的保護措施。將吸取先賢智慧，捕捉城市的來龍去脈，把握城市的自然風貌，延續“三山一水”的城市格局，順勢謀劃昆明的城市規劃建設。昆明將盡快完成《世界知名旅游城市規劃》的編制審批工作，調整、修訂完成昆明各級城市總體規劃，全面銜接昆明土地利用總體規劃以及其他專業規劃，年底前要實現市域總體規劃、縣（市）區中心區控制性詳規、環滇主城四片城市形象設計“三個全覆蓋”。
規劃對文明街等歷史街區和歷史地段，石林鹿阜鎮等重要歷史城鎮，蹉跎村等重要歷史村落，全市重要的文物古跡、歷史建筑、古樹名木，以及非物質文化遺產提出了保護要求。
今后，昆明城市的規劃將按照高水平規劃、高標準設計，高品質建設，凸顯昆明城市之美保護提升老城；加快新區拓展，凸顯昆明人文之美；高起點修編完善城市發展規劃，凸顯昆明山水之美維護城市規劃的嚴肅性；守住底線優化審批流程，體現人文關懷；加強公眾參與，堅持城市規劃**性等原則逐步實行。
本月體驗3D城市規劃大片
平時在影院里看3D大片的奇妙感受和視覺沖擊，在本月即將對外開放的昆明城市規劃展覽館的數字沙盤上就能體驗，昆明城市規劃展覽館進入三維時代！
在這座占地不大的精致玻璃房子里面，上至三萬年前滇池沿岸人類生息繁衍的情景、下至十年后昆明城市格局，都能以圖像文字等最直觀和快捷的方式查找到。
城市規劃這個看似只有專家才能搞定的“高大上”話題，其實也可以借助昆明城市規劃展覽館所提供的互動平臺發表高見，說不定未來昆明的某一棵景觀樹，或某一條街道，就是在吸納了你的意見而設計的。
呈貢區規劃正在逐步完善
今年七月，又值畢業季，呈貢大學城的8萬余名師生中，絕大部分人都選擇了離開，去到主城或更遠的地方實習發展，讓本就空曠的呈貢新區，越發顯得清冷。夜幕降臨，一個個新建住宅區淹沒在黑暗之中。寬闊的大道上，過往車輛寥寥無幾，徒留明亮的街燈暗自神傷……
“十年前，北市區也被人們形象地稱作‘睡城’”。對此，在昨日召開的落實建設世界知名旅游城市工作新聞發布會上，市規劃局相關負責人回應稱，大方向上呈貢區的規劃并無問題。相反，作為昆明主城區、空港經濟區之外，昆明中心城區的重要組成部分，規劃建設中的呈貢區，將通過新型產業的集聚、形成功能完善、環境優美、交通便捷、公共服務設施發達的現代化新城區。
目前來看，之所以存在入住率不高、人氣不旺的困局，是因為呈貢區的規劃過于理想化，且大部分項目還處于前期的開發階段。
當然，前期的規劃也存在一定的疏漏，比如大學城、行政區、工業區等各個功能區的分布過于清晰，在建設實施過程中，導致相應的功能區分散，無法像占據醫療、學校等眾多公共資源的主城區那樣，吸納大批人氣。當然，公共配套設施的嚴重滯后也是主要原因。
針對這些問題，其實早在4年前，市規劃局就做過積極反思，并深入與美國的一家知名城市規劃公司，探討決定在今后的規劃實施中，將以人為本，縮小核心區街道的距離，并增大路網密度。現在對呈貢區的地產項目而言，招商引資的重點是圍繞與人息息相關的類別來進行。
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