陽春三月,提及呈貢腦海中便會不自覺的浮現出“梨花淡白柳深青,柳絮飛時花滿城”的場景,由此,斗南花卉、龍城蔬菜、寶珠梨、豌豆粉等等的特色產品仿佛也躍然眼前了。
其實了解昆明的人都知道,十年前呈貢只是個農業縣,代表呈貢城市的名片基本上都是農業,雖然也有一些人早已開始成為呈貢產業方面第一個吃螃蟹的人,要么經銷花卉,要么做蔬菜生意,不過基本基本脫離農業本身。而十年后的今天,呈貢憑借昆明第六區的頭銜華麗轉身,從一個以“果”“蔬”“花”被熟知的農業大縣,逐漸轉型為一個集湖光山色,融人文景觀和自然景觀于一體的環保型、園林化、可持續發展的現代化城市,不過按照規劃,呈貢新區的目標則是變身昆明的行政、文化、教育、金融、物流、會展中心。那么一個農業大縣要如何轉變自身的角色呢?農業縣又是怎樣孵化現代新城的?產業升級!
五個招商強化呈貢新區招商引資
產業的升級離不開招商引資,而招商引資和項目建設又是園區建設永恒不變的主題。任何一個地方,如果沒有發展的潛力,如果沒有豐厚的條件,如果沒有吸引人的政策,是很難有所作為的,因此,如何在招商引資的競爭中贏得更多的籌碼是呈貢新區發展的重點。
“十二五”期間,呈貢新區強化“五個招商”。一是機制招商,建立和完善“熟地招商、產業招商、規劃招商、環境招商”四個招商機制,創新招商方式,優化招商環境,明確土地收儲、產業定位、規劃條件及相應的招商政策,從政策機制上吸引投資,形成招商引資效益穩定增長機制。
二是品牌招商,突出引入大項目,積極爭取有品牌效益、有經濟實力、有社會影響力的大公司、大企業來新區投資;突出引入附加值高、財稅貢獻率高的項目,增加財稅收益。
三是推介招商,加強宣傳力度,廣泛參與昆交會、泛珠洽談會等知名招商引資項目洽談會,增強新區在國內的知名度。
四是項目招商,突出現代金融、總部經濟、科技研發、教育培訓、花卉與旅游會展、商貿物流、信息咨詢服務、軟件與服務外包等生產性服務業項目招商;突出生物資源開發及生物制藥關聯度配套產業的招商。建立健全項目庫,精心包裝,全力推介,使項目真正成為招商引資的重要抓手。
五是樓宇招商,利用新區規劃建設中央商務區契機,以專業樓宇、特色樓宇招商,吸引投資者建設寫字樓、商務樓,完善配套服務設施,引進公司入駐。建立完善樓宇招商激勵機制,調動全區干部群眾的積極性,使樓宇經濟成為新區地方稅收的重要來源之一。
呈貢新區還加強軟環境建設,營造良好的“親商”、“安商”、“富商”投資氛圍,意在打造“創業最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“三最四低”投資環境,為投資者和項目建設提供高效、快捷、優質的“一站式、幫辦式、全方位”服務。以“兩強一堡”戰略的深入實施為契機,立足新區的獨特區位優勢,加大對外經濟、文化交流與合作,建立對外經濟技術合作、引進外資、對外貿易三個支點,引進技術和資金,提高人力資本合作的水平,努力開創全方位多領域的外向型經濟發展格局。
此外,呈貢新區還按照規劃招商、戰略招商、以商招商、產業招商的思路,以及采取“請進來”與“走出去”相結合的辦法,開展了一系列投資推介活動,吸引了眾多的企業“加盟”呈貢新區。
呈貢新區產業升級布局
此前,從沒有一個農業縣直接轉型為城區,而撤縣設區卻為呈貢帶來了歷史性機遇。2003年5月,云南省委省政府作出建設現代新昆明重大戰略決策,呈貢作為先行區和主戰場率先啟動。根據規劃,呈貢新區經濟發展基本形成以有色金屬加工、建筑建材等為主的第二產業主導,旅游、商貿和房地產業為主的第三產業加快發展,以蔬菜、花卉等特色農業為主的第一產業不斷提升品質的發展格局,而產業結構的調整和規劃則是基礎。
而在2005年《呈貢工業園區總體規劃(2005-2020)》出臺:該規劃將呈貢新區的園區分為七甸綠色產業片區、大沖工業片區、洛羊物流片區、大漁生物制藥片區、斗南花卉產業片區,形成“一園五片”的格局。規劃還明確了到2008年5月1日,3個國家級開發(度假)區實體化托管洛羊、大漁、馬金鋪3個鄉(街道辦),園區空間布局、功能定位、產業發展方向等發生重大變化。同年8月,呈貢工業園區分為“一園三片”,即七甸片區、斗南片區和雨花生物制藥片區。
目前,行政中心已經搬遷,使得昆明從單極城市中心向多極城市中心逐漸發展,大學城的進駐為建成面向東盟的國際教育基地和人力資源開發中心奠定基礎;而洛羊片區,將圍繞國家級重點項目——昆明鐵路集裝箱中心站建設集鐵路公路聯運、公共倉儲、專業倉儲、城市配送、商貿流通等功能齊備的國際物流中心。位于大漁片區的云南生物制藥產業及研發中心則在挖掘云南豐富的生物資源,整合省內外生物制藥產業的優勢資源;呈貢新城工業區發展新型工業;斗南亞洲花都片區打造以花卉交易、花卉文化、花卉生態為主題的亞洲花都;烏龍片區,以體育休閑為主要功能等都凸顯出了呈貢新區明晰的產業藍圖。
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